Amendement N° II-316 (Rejeté)

Mise au point au sujet d'un vote

Avis de la Commission : Défavorable — Avis du Gouvernement : Défavorable

Déposé le 26 novembre 2019 par : Mme Benbassa, les membres du groupe communiste républicain citoyen, écologiste.

Photo de Esther Benbassa 

I. – Créer le programme :

Fonds de soutien à la garantie de l’exercice du droit d’asile

II. – En conséquence, modifier ainsi les crédits des programmes :

(en euros)

ProgrammesAutorisations d’engagementCrédits de paiement
+-+-
Immigration et asile5 000 0005 000 000
Intégration et accès à la nationalité française
Fonds de soutien à la garantie de l’exercice du droit d’asile5 000 0005 000 000
TOTAL5 000 0005 000 0005 000 0005 000 000
SOLDE00

Exposé Sommaire :

Il est juridiquement impossible de transférer les crédits d’une action à une autre au sein d’un même programme. En conformité avec la LOLF, il est cependant possible de créer un fonds venant abonder une action sous-dotée.

Les rédacteurs du présent amendement saluent le fait que l’action 02 « Garantie de l'exercice du droit d'asile » ait obtenu une augmentation de plus 20 000 000 d’euros dans le PLF 2020 par rapport au PLF 2019. Mais ils estiment également que les moyens alloués ne sont pas suffisants au regard du nombre de demandeurs d’asile attendus pour l’année à venir (sous-évaluée par l’exécutif).

Toutes les associations et organismes compétents estimant que le nombre de requérants sera en hausse et partant du constat que l’OFPRA est déjà engorgé, les auteurs du présent amendement proposent la création d’un fonds de soutien à la « garantie de l’exercice du droit d’asile ». Celui-ci aura pour objectif d’assurer un meilleur fonctionnement de l’OFPRA par le recrutement de plus de personnel qualifié. Ce fonds sera également utilisé pour la revalorisation de l’allocation pour demandeurs d’asile (ADA).

Le financement de cette mesure se ferait par un transfert de 5 millions d’euros depuis l’action 03 « lutte contre l’immigration irrégulière » du programme 303 « immigration et asile » vers un fonds de soutien à la « Garantie de l'exercice du droit d'asile ».

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