Amendement N° COM-2 (Irrecevable)

Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale

Création d'un statut de l'élu communal

Déposé le 22 mai 2019 par : M. Grand.

Photo de Jean-Pierre Grand 

Alinéa 3

Rédiger ainsi cet alinéa :

POPULATION

(habitants)

TAUX

(en %)

Moins de 50031
De 500 à 99943
De 1 000 à 2 49955
De 2 500 à 4 99960
De 5 000 à 9 99965
De 10 000 à 19 99975
De 20 000 à 49 99990
De 50 000 à 99 999110
100 000 et plus145

Exposé Sommaire :

L’article 4 vise à revaloriser les indemnités des maires des communes de moins de 20 000 habitants.

Véritables bénévoles de la République, les Maires doivent assumer de plus en plus de responsabilités.

Bien que les fonctions électives soient par principe gratuites, les élus municipaux peuvent bénéficier d'indemnités de fonction qui viennent compenser les dépenses et les sujétions qui résultent de l'exercice de leur charge publique.

Avec les fusions d'intercommunalité, ils doivent bien souvent parcourir de grandes distances pour assister de nombreuses réunions. Face à la faiblesse de leur budget communaux, ils ne présentent bien souvent pas de demandes de remboursements de leurs frais

A ce jour, un maire d'une commune de moins de 500 habitants, ils sont près de 20 000, perçoit une indemnité de 661 euros brut par mois.

Malgré le passage de l'indice brut terminal de l'échelle indiciaire de la fonction publique de 1015 à 1022 au 1erjanvier 2017 puis à 1027 au 1erjanvier 2019 dans le cadre du « Parcours professionnels, carrières et rémunérations» (PPCR), la revalorisation des indemnités reste très modeste face à l'ampleur des responsabilités.

Augmentation brute mensuelle avec le changement d'indice:

Indice 1015Indice 1022Indice 1027Augmentation 1015 → 1027
Moins de 500 habitants654, 03658, 01661, 20+ 7 €
De 500 à 999 habitants1 192, 641 199, 901 205, 71+ 13 €
De 1 000 à 3 499 habitants1 654, 311 664, 381 672, 44+ 18 €
De 3 500 à 9 999 habitants2 115, 972 128, 862 139, 17+ 23 €
De 10 000 à 19 999 habitants2 500, 702 515, 932 528, 11+ 27 €
De 20 000 à 49 999 habitants3 462, 503 83, 593 500, 46+ 38 €
De 50 000 à 99 999 habitants4 231, 954 257, 724 278, 34+ 46 €
100 000 et plus5 578, 485 612, 455 639, 63+ 61 €

Tout en maintenant la philosophie de l’article, il est proposé d'améliorer la progressivité des indemnités dans les communes entre 1 000 et 10 000 habitants. En effet, la strate de 3 500 à 9 999 comprend des communes de tailles très différentes.

Il s'agit de passer de deux strates de 1000-3499 et 3500-9999 à trois strates de 1000-2499, 2500-4999 et 5000-9999.

POPULATION

(habitants)

PPLAmendement
Moins de 5003131
De 500 à 9994343
De 1 000 à 2 4995555
De 2 500 à 3 4995560
De 3 500 à 4 9996560
De 5 000 à 9 9996565
De 10 000 à 19 9997575
De 20 000 à 49 9999090
De 50 000 à 99 999110110
100 000 et plus145145

Avec les taux proposés dans l’amendement, l’augmentation de l’indemnité serait en moyenne de 400 € brut par mois.

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