Sur le plan constitutionnel, il est essentiel que la carte régionale et la clause de report des élections soient dans le même texte, car la cause justificative du report ne peut pas être portée par un texte différent, qui pourrait connaître un sort différent. En revanche, il n'y a pas d'obstacle à ce que la question des compétences soit portée par un texte différent, celui-ci apportant un éclairage.