Intervention de Jean-Pierre Raffarin

Commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées — Réunion du 9 octobre 2014 : 1ère réunion
Constitution du bureau

Photo de Jean-Pierre RaffarinJean-Pierre Raffarin, président :

Mes chers collègues, je voudrais d'abord vous exprimer ma sincère gratitude. Les élections se suivent et ne se ressemblent pas ; c'est aussi l'honneur de la politique.

J'ai été sensible au message de démocratie et d'élégance de l'opposition et j'en remercie les auteurs. Notre capacité à travailler ensemble, avec responsabilité et lucidité, est essentielle.

Je voudrais ensuite remercier notre président d'âge, chère Christiane Kammermann, et nos deux secrétaires, d'avoir présidé avec efficacité à la première partie de la réunion de notre commission, qui a procédé à notre installation.

Avant de conclure notre réunion par quelques mots, il nous reste à constituer le Bureau de la commission, en application des dispositions de l'article 13 de notre Règlement, dont je vous rappelle les termes :

· « Le Bureau des commissions permanentes comprend, outre le président et huit vice-présidents, un secrétaire par fraction de dix membres de leur effectif.

· Pour la désignation des vice-présidents, les groupes ont établi une liste de candidats selon le principe de la représentation proportionnelle, en tenant compte de la représentation déjà acquise à un groupe pour le poste de président. Le nombre des vice-présidents est, le cas échéant, augmenté pour assurer l'attribution d'au moins un poste de président ou de vice-président à chaque groupe. Je vous le proposerai pour que tous les groupes soient représentés.

· Après la désignation des vice-présidents, les groupes établissent la liste des candidats aux fonctions de secrétaire selon le principe de la représentation proportionnelle et compte tenu de leur représentation déjà acquise pour les autres postes du bureau. ».

Les calculs transmis aux groupes pour notre commission donnent, après répartition au plus fort reste et « prime réglementaire », la composition suivante :

UMP : le président, 3 vice-présidents et 2 secrétaires ;

SOC : 3 vice-présidents et 2 secrétaires ;

UDI-UC : 1 vice-président et 1 secrétaire ;

CRC : 1 vice-président ;

RDSE : 1 vice-président ;

ECOLO : 1 vice-président.

En application de ces dispositions les groupes m'ont fait connaitre leur choix. La composition du Bureau de la commission est donc la suivante :

Vice-présidents :

1. M. Christian Cambon, groupe UMP

2. M. Daniel Reiner, groupe socialiste

3. M. Jacques Gautier, groupe UMP

4. M. Aymeri de Montequiou, groupe UDI-UC

5. Mme Josette Durrieu, groupe socialiste

6. Mme Michelle Demessine, groupe CRC

7. M. Xavier Pintat, groupe UMP

8. M. Gilbert Roger, groupe socialiste

9. M. Robert Hue, groupe RDSE

10. Mme Leila Aïchi, groupe Ecologiste

Secrétaires:

1. M. André Trillard, groupe UMP

2. Mme Hélène Conway-Mouret, groupe socialiste

3. Mme Joëlle Garriaud-Maylam, groupe UMP

4. M. Joël Guerriau, groupe UDI-UC

5. M. Alain Néri, groupe socialiste.

Je vous propose que le Bureau tienne une première réunion cet après-midi, à 16 heures, après la photo dans l'hémicycle, dans cette même salle. Nous avons en effet deux décisions à préparer.

· La première est la nomination de nos rapporteurs pour avis du budget. Notre Bureau doit entériner la maquette budgétaire et la répartition des postes de rapporteurs selon le schéma des binômes car je souhaite m'inscrire dans la tradition de mes prédécesseurs. La commission se prononcera sur ces nominations mardi 14 octobre à 16 heures.

· La seconde est de désigner les membres de la mission annuelle de notre commission à l'occasion de l'Assemblée générale de l'ONU.

Vous recevrez demain matin la convocation de la commission pour la semaine prochaine.

De plus, pour ceux d'entre vous qui le pourraient, à 17 heures nous recevrons une délégation de la commission homologue du parlement norvégien, le Storting, avec laquelle nous aurons un échange notamment sur les questions de sécurité.

Nous nous retrouverons dans cette salle, qui est trop petite, nous aurons à voir comment résoudre cette question dans l'avenir.

Je m'inscris dans la suite de Josselin de Rohan, qui a présidé cette commission avec classe et compétence, et de Jean-Louis Carrère, qui le fit avec autorité et un grand sens de la diplomatie appliquée, ce qui a permis une expression rassemblée et a donné force et représentativité à notre commission.

La gravité de la situation internationale, alors que nous sommes déployés en opérations extérieures et en guerre contre le djihadisme, impose que nous mettions nos querelles au second plan pour nous consacrer à l'essentiel et au rassemblement du pays. Nous le devons aussi par respect pour ceux qui sont engagés physiquement dans ces confrontations au nom de notre pays. Nous avons aussi à travailler pour disposer d'un outil de défense à la hauteur de nos ambitions. C'est un sujet que nous aurons à aborder lors des discussions budgétaires.

Enfin, nous avons à mener une réflexion sur la stratégie de la commission. Il lui revient bien sûr d'assurer notre présence dans les enceintes internationales notamment à l'OTAN et à l'ONU mais il me semble nécessaire de définir ensemble quelques objectifs particuliers sur lesquels nous devrions focaliser notre attention dans les trois ans à venir : l'émergence des BRICS, la politique de la Russie, l'Iran et la façade méditerranéenne, plus particulièrement les pays du Maghreb. Il nous faudra choisir, définir des priorités, concentrer nos efforts pour éviter de nous disperser pour faire changer un certain nombre de choses.

Cela nous permettra de soutenir les initiatives de notre pays en cohérence et en responsabilité et d'apporter des idées voire des initiatives.

Je souhaite m'inscrire dans ce qui a été fait précédemment en m'appuyant sur Christian Cambon pour la diplomatie, Jacques Gautier pour la défense et aussi sur Daniel Reiner. Les méthodes de travail qu'ils ont créées ont été efficaces et il faut les conserver.

Je conclurai en vous disant quel grand honneur c'est pour moi de présider votre commission. Je m'y consacrerai avec beaucoup de coeur. Je vous remercie.

La séance est levée à 12 h 50

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