Intervention de Catherine Troendle

Délégation sénatoriale aux collectivités territoriales et à la décentralisation — Réunion du 11 décembre 2014 : 1ère réunion
Audition de M. Christian Martin conseiller maître à la cour des comptes sur les finances communales

Photo de Catherine TroendleCatherine Troendle :

L'inflation du personnel dans les collectivités territoriales s'explique aussi par le fait que l'État se soit désengagé de nombreux services publics. Les communes se sont organisées pour offrir ces services. Je prendrai comme exemple la présence de la police et de la gendarmerie. Les communes ont mis en place des polices municipales pour pallier la fermeture par l'État des gendarmeries et des commissariats, et maintenir un niveau de sérénité dans nos communes. En outre, de nouveaux services nous sont demandés pour faciliter la vie de nos concitoyens. Je pense, par exemple, à la demande de places en crèches. Or la mise en place de crèches est très encadrée et nécessite beaucoup de personnels. Je ne reviendrai pas sur le débat sur les taux d'encadrement imposés. Il en est de même pour le périscolaire. Nous avons engagé des personnels que nous n'avions pas il y a une dizaine d'années. Enfin, l'État nous demande de prendre en considération un certain nombre de problèmes, comme l'accès à la culture. Nous ouvrons des médiathèques, des centres culturels, exigeants en personnel. Il n'y a pas une dérive, mais plutôt une compensation dans certains domaines du désengagement de l'État.

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