Du fait du système électoral, le département était une petite assemblée uniquement composée de « vainqueurs ». Cela a beaucoup aidé dans l'avancement du projet, et l'ensemble des mesures a été voté pratiquement à l'unanimité.
La situation est différente pour ce qui est de la communauté urbaine, qui a nécessité un travail fin de connaissance. Nous avons notamment constaté une sorte de séparation au sein de la communauté, avec des élus urbains qui étaient devenus majoritaires en nombre ; or ils ne se souciaient pas particulièrement des problématiques propres au secteur rural.