Intervention de Marc Daunis

J'ai deux questions à vous poser, Monsieur le ministre. À force d'entendre parler de recentralisation rampante, de préfets-gouverneurs, d'ingénierie de l'État absente des territoires, ne pensez-vous pas qu'il serait enfin temps de définir collectivement la place de l'État dans le territoire ? Qu'attend-on de l'État à l'échelon du territoire ? À l'échelon régional, a-t-on besoin d'un secrétaire général pour les affaires régionales, de directions déconcentrées ou d'ingénierie ? Enfin, comment l'articuler avec le département ? Tant que nous n'aurons pas opéré cette clarification de part et d'autre, il sera compliqué d'obtenir davantage de lisibilité, et d'éviter chevauchements et incompréhensions.

Ma seconde question concerne la fonction publique territoriale : existe-t-il une volonté du Gouvernement de rapprocher les trois fonctions publiques ? Le renforcement de la contractualisation annoncé par le Président de la République ralentira-t-il ce processus ou sera-t-il, au contraire, complémentaire de ce mouvement de rapprochement ?