Je vous remercie de cette audition, que nous percevons plus comme une marque d'intérêt que comme une contrainte. Vous constaterez toute l'énergie et la passion que Michèle Kirry a mises dans ce travail.
Ce groupe de travail « Nouvelle action publique territoriale » n'était initialement pas inclus dans notre feuille de route. En effet, nous avions uniquement quelques grands thèmes à étudier, avec des pilotes. Lorsque nous avons commencé à travailler - et ce n'est pas sans lien avec les douze années que j'ai passées dans une grande collectivité territoriale, d'abord en tant que directrice des finances puis comme directrice générale des services (DGS) -, nous avons convenu qu'il était impossible de travailler sur l'action publique sans s'intéresser au lien entre l'État et les collectivités territoriales. Nous avons donc demandé au Gouvernement l'autorisation de créer un nouveau groupe, informel. Afin de réunir différents regards sur ce travail, son pilotage a été confié à Michèle Kirry ; Philippe Laurent, maire de Sceaux ; et Jean-Baptiste Fauroux, DGS de Nouvelle-Aquitaine.