Intervention de Véronique Bédague-Hamilius

Lorsque j'ai pris mes fonctions de directrice de cabinet du Premier ministre, après mon poste de DGS, j'ai été fortement frappée par la compréhension uniquement théorique que les hauts fonctionnaires de l'État ont des collectivités locales. Il leur manque des réflexes en matière de politiques publiques territoriales. Je me souviens, par exemple, d'une réflexion collective sur la formation professionnelle où personne n'avait songé à interroger des présidents ou DGS de régions, n'en voyant pas l'utilité. Si nous parvenions à développer cette compréhension-là, nous aurions une action publique totalement différente et beaucoup plus efficace. Nous pourrions supprimer un certain nombre de postes assez sensibles au niveau de l'État, qui n'aident pas le service public parce que les agents eux-mêmes ignorent le sens de leurs missions et doivent interroger des agents des collectivités territoriales.

Si l'État acceptait d'appliquer en profondeur la décentralisation telle qu'elle a été votée, les économies seraient réelles, et les citoyens comme les agents s'en porteraient mieux.

Le groupe de travail relève cinq constats objectifs et documentés par un important rapport de la Cour des comptes.