Intervention de Gilles Roussel

Améliorer la vie étudiante, c'est aussi veiller au bien-être et à la sécurité de nos étudiantes et étudiants. Je souhaite de nouveau condamner très fermement tous les actes à caractère sexiste, dégradant ou humiliant effectués lors de week-ends d'intégration. La CPU et les présidents d'universités sont très vigilants sur ce point.

Cette rentrée universitaire est aussi marquée par l'application du plan « Bienvenue en France ». Le système d'enseignement supérieur dans le monde a profondément évolué ces vingt dernières années. La mobilité internationale des étudiants a fortement progressé et un véritable marché international de la formation s'est mis en place. Cette mobilité est aussi un vrai outil de rayonnement et de promotion de notre langue et de notre culture.

La France était, en 2016, le quatrième pays d'accueil derrière les États-Unis, la Grande-Bretagne et l'Australie, et le premier pour l'accueil des étudiants non anglophones. Quelque 343 400 étudiants étrangers étaient inscrits dans un établissement d'enseignement supérieur, dont 240 000 dans nos universités. Notre pays se situe par ailleurs au troisième rang mondial pour l'accueil des doctorants étrangers, qui représentent 42 % de nos effectifs inscrits en thèse, même si le nombre de doctorants internationaux a diminué de 8 % entre 2012 et 2017 ; nous devrons en reparler lors du débat sur la loi de programmation pluriannuelle de la recherche.

Mais notre position s'affaiblit. Avec une croissance du nombre d'étudiants inscrits de 4,5 % par an, la France se situe bien en-dessous de la moyenne mondiale, et ce alors que de nouveaux acteurs entrent sur le marché, comme la Chine, l'Arabie saoudite ou la Turquie.

C'est sur ce constat, partagé par tous, que le Gouvernement a présenté en novembre 2018 le plan « Bienvenue en France ». La CPU s'est réjouie de la mise en place d'une stratégie globale dans ce domaine, dont nos établissements peuvent s'inspirer, dans un contexte mondial de très forte concurrence sur les flux internationaux d'étudiants.

Mais la CPU regrette la décision prise par l'État d'augmenter les droits d'inscription des étudiants provenant de pays non-membres de l'Union européenne. Il est encore difficile d'en apprécier tous les effets, mais il serait regrettable que des jeunes méritants et à fort potentiel se voient fermer les portes de l'enseignement supérieur et de la recherche français pour des raisons économiques. Il serait également dommage de donner de la France l'image d'un pays qui se referme sur lui-même - sans oublier l'enjeu de la francophonie.

Le plan « Bienvenue en France » fait actuellement l'objet d'un premier bilan effectué par le ministère de l'enseignement supérieur. Nous attendons avec impatience les chiffres de Campus France prévus pour fin octobre, ainsi que ceux des inscriptions dans nos établissements. Pour l'instant, seule une université sur 73 a appliqué de façon systématique la hausse des droits d'inscription pour les étudiants issus de pays non-membres de l'Union européenne, et six autres ont appliqué les droits de façon différenciée.