Intervention de Fanny Benedetti

Je vous remercie, Madame la présidente, pour votre invitation. Merci également à toute la délégation aux droits des femmes pour cette initiative importante.

Le forum a besoin rapidement de beaucoup de publicité. En effet, l'horloge tourne et il s'agit d'un événement majeur, qui demande une mobilisation totale de la société au sens large. ONU Femmes France s'y emploie aux côtés du Gouvernement français, en accompagnement de notre « maison mère » de New York.

Pour commencer, j'aimerais vous montrer un film qui a été réalisé par une femme à l'occasion de ce 8 mars 2020 et qui fait écho à la célébration de « Pékin+25 ».

[Une vidéo est projetée.]

Nous diffuserons ce film très largement, car il montre pourquoi nous sommes là.

Nous sommes là parce que des mouvements de femmes se sont mobilisés au fil des décennies pour défendre leurs droits fondamentaux et l'égalité femmes-hommes. Le socle des mouvements de femmes dans le monde a permis des réalisations importantes, notamment le programme d'action de Pékin et la création d'ONU Femmes, qui a fait suite au plaidoyer très fort des mouvements féministes dans de nombreux pays.

Je m'associe entièrement aux propos de Mme Delphine O et de M. Gómez Robledo sur le contexte diplomatique et national qui prévaut. Il est important de le rappeler. Pourquoi n'avons-nous pas célébré « Pékin+15 » ou « Pékin+20 » ? Nous arrivons à « Pékin+25 » en nous disant qu'il faut absolument organiser une cinquième conférence des droits des femmes. Malheureusement, la diplomatie multilatérale a fait défaut aux droits des femmes. Malheureusement, les rapports de force ont changé.

Comme vous le disiez, des pays ont affirmé de façon très nette leur opposition aux avancées des droits des femmes. Ils ont paralysé les groupes qui étaient les porte-drapeaux du combat pour l'égalité femmes-hommes, comme l'Union européenne. Des groupes et des États se sont retrouvés silencieux sur ce sujet. Nous avons assisté à une montée des conservatismes et des États souverainistes qui ont paralysé la diplomatie multilatérale. En réalité, ce n'est que la partie émergée de l'iceberg, comme M. l'ambassadeur du Mexique le soulignait. Nous remarquons la présence de ces conservatismes dans nos sociétés. Nous voyons bien qu'il y a un danger permanent de recul.

Le moment est donc venu de sortir du cadre multilatéral pour pouvoir avancer. Le Forum Génération égalité sera un hybride complet, un format nouveau. C'est une conférence qui réunira des États champions, des États volontaires qui montrent la voie et qui accepteront de remplir les critères exigeants qui seront fixés pour agir dans la durée. Cela requiert une volonté diplomatique, mais également des actions engageantes et des moyens humains et financiers. Ce dernier point est souvent sous-estimé. En effet, c'est là que réside la faiblesse du Programme d'action de Pékin : il n'a pas été assorti d'un budget.

Les coalitions d'action sont un moyen d'atteindre les objectifs déjà fixés lors de la Conférence de Pékin. Il ne s'agit pas d'un nouvel agenda, mais d'une nouvelle méthodologie qui permettra d'arriver à réaliser des engagements spécifiques.

Le Programme d'action de Pékin est clair et précis. Il engage les États et les parties prenantes. Fort heureusement, il y a eu un sursaut, un réveil. Je me félicite que la France, aux côtés du Mexique, ait accepté d'accueillir cet événement historique. Nous pouvons être au coeur de l'histoire et jouer un rôle très fort, puisque l'événement se situera en partie à Paris.

Je voulais aussi souligner l'importance des archives et de l'histoire. J'apprécie beaucoup les images que vous avez montrées au début de cette table ronde. Dans le cadre du Forum Génération égalité, ONU Femmes France tient à ce que le mouvement féministe soit intergénérationnel. En effet, il est essentiel de répandre nos messages largement si nous voulons atteindre nos objectifs. Nous devons donc permettre une ample mobilisation autour du forum, en dehors des sphères des personnes convaincues. Nous devons impliquer la jeunesse. Les archives permettent de montrer les étapes qui ont été franchies et de créer un lien intergénérationnel avec les jeunes générations de féministes, hommes et femmes, qui seront associées au Forum Génération égalité.

Celui-ci constitue une étape qui doit réaffirmer l'importance centrale de la Déclaration d'action de Pékin. Nous conservons les mêmes objectifs. La formule « Génération égalité » fait référence à la période de 25 ans qui s'est écoulée depuis Pékin et qui équivaut à une génération. Si nous ne célébrions pas les vingt-cinq ans de la Conférence de Pékin, cela signifierait qu'une génération entière serait passée. Il y aurait alors un risque de tomber en désuétude. Nous devons acter le fait que cette plateforme est d'actualité et qu'elle constitue le document de référence le plus avancé sur les droits des femmes. Les vingt-cinq ans permettent de réaffirmer l'importance centrale du Programme d'action de Pékin.

Notre deuxième objectif est d'assurer une démonstration de force pour montrer le pouvoir du militantisme des femmes à l'égard de leurs droits, de la solidarité féministe et de la place qu'il faut maintenant donner et réserver aux jeunes leaders pour opérer des changements en profondeur.

Le bilan des avancées et des obstacles persistants en matière d'égalité femmes-hommes a été réalisé en grande partie dans le cadre multilatéral, grâce aux bilans nationaux et régionaux effectués par les Nations Unies. Le bilan global devait être présenté la semaine prochaine à New York, mais la session de la CSW de mars 2020 est malheureusement annulée. Le Forum Génération égalité est d'autant plus important pour faire remonter de façon précise et documentée la période où nous nous trouvons, les avancées que nous constatons et les obstacles que nous rencontrons.

S'agissant des moyens déployés, le forum est ambitieux. Il faut que le succès passe par la démonstration de force et pas uniquement par une action diplomatique classique. La société au sens large doit s'engager. ONU Femmes France s'y emploie avec le bureau mexicain d'ONU Femmes et le bureau régional à Bruxelles. Il convient d'apporter une dimension d'engagement citoyen très large et d'associer à cette dynamique les corps constitués, les collectivités locales et toutes les parties prenantes. Le Festival d'engagement citoyen Voices s'étendra d'ailleurs du 7 mai au 10 juillet à Mexico, Paris et Bruxelles, car l'engagement citoyen doit être rendu visible. Il y aura donc des « sessions satellites » du Forum Génération égalité pour assurer cette démonstration de force. L'enjeu de visibilité est très fort pour cette conférence.

Notre objectif est donc de mobiliser chacun pour donner une caisse de résonance mondiale à cet événement. Cela constituera un indicateur de succès en soi. Les résultats concrets seront très importants à travers les propositions d'action pour cinq ans. La société civile sera également déterminante, puisqu'elle observera et suivra l'engagement des États. Seule cette mission menée de façon indépendante et externe peut garantir la concrétisation des engagements qui seront pris. ONU Femmes aura bien sûr un rôle important à jouer en tant que secrétariat des coalitions.