Intervention de Sylvie Robert

Réunion du 30 novembre 2020 à 14h30
Loi de finances pour 2021 — Culture

Photo de Sylvie RobertSylvie Robert :

Madame la présidente, madame la ministre, mes chers collègues, la crise sanitaire a révélé la grande fragilité des acteurs culturels. Elle a particulièrement affecté le secteur de la création artistique et culturelle, très dépendant du public. Il traverse aujourd’hui une crise d’une gravité sans précédent, à la fois par son ampleur, par son intensité et par sa durée.

La commission de la culture tient à saluer la réactivité de l’État et des collectivités territoriales, qui ont rapidement mis en place des mesures de soutien aux acteurs culturels.

Ces mesures n’ont pas pour autant totalement dissipé les inquiétudes des artistes et des structures culturelles, qui se sentent toujours menacés. À travers eux, c’est la création qui est fragilisée et, par ricochet, l’accès à la culture et une part importante du dynamisme de nos territoires, sans oublier la diversité artistique, qui pourrait être mise en danger si la crise sanitaire venait encore accélérer les phénomènes de concentration.

Il existe de nombreuses incertitudes, qui ont trait tant à la durée de la crise qu’à la capacité des collectivités territoriales à maintenir le niveau de leur soutien.

Outre l’annonce de la possibilité d’une reprise des activités à compter du 15 décembre, le montant important des crédits mobilisés par l’État en 2021 en faveur de la création est, dans ce contexte, particulièrement bienvenu. J’espère que les moyens alloués à la culture dans le plan de relance ne seront pas remis en cause. La commission de la culture sollicite votre vigilance, madame la ministre, pour faire en sorte que ces moyens se traduisent de manière concrète et effective sur le terrain, en étant attentive au sort des artistes et des équipes artistiques et indépendantes ; en réalisant rapidement une évaluation des budgets des lieux labellisés, tant beaucoup de ceux qui sont exclus du bénéfice de l’activité partielle se retrouvent en difficulté ; en ne négligeant pas le rôle joué par toutes les associations culturelles et par les tiers lieux dans la diffusion et la transmission de la culture au niveau local ; en aidant la filière des arts visuels à se structurer ; et en mettant en place une organisation territoriale opérationnelle permettant d’associer les collectivités territoriales et les directions régionales des affaires culturelles (Drac) à la relance.

Je ne veux pas oublier les questions de transmission des savoirs et de démocratisation de la culture, qui sont particulièrement importantes, dans le contexte de cette crise, si nous voulons faire en sorte que la culture irrigue notre société bien plus encore qu’elle ne le fait déjà.

Nous saluons les efforts considérables accomplis en matière d’investissement en faveur des écoles de l’enseignement supérieur Culture. Mais nous nous interrogeons sur les raisons pour lesquelles les crédits de recherche stagnent, alors qu’il s’agit d’un enjeu important. Il est indispensable – vous le savez – de donner aux écoles nationales supérieures d’architecture les moyens de mettre en œuvre la réforme de 2018. Sachez, madame la ministre, que ce matin, avec le soutien de la commission de la culture, le Sénat a voté la création de quinze postes sur le budget du Mesri, le ministère de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation. Faites en sorte que la navette les maintienne ; c’est très important pour la collaboration entre le ministère de la culture et celui de l’enseignement supérieur et de la recherche.

Il faut également avancer sur le statut des enseignants des écoles d’art territoriales.

Quant aux crédits du pass culture, ils sont ceux qui devraient enregistrer, l’an prochain, la plus forte progression. Mais nous demandons une évaluation. Le pass culture ne saurait en effet résumer la politique d’éducation artistique et culturelle (EAC), et on sait qu’il ne reste plus que deux ans pour atteindre l’objectif du 100 % EAC. C’est pourquoi la commission sera pleinement mobilisée pour faire vivre pleinement ladite éducation artistique et culturelle.

En vertu de toutes ces remarques, la commission de la culture a émis un avis favorable à l’adoption de ces crédits.

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