Intervention de Franck Menonville

Réunion du 20 janvier 2021 à 15h00
Questions d'actualité au gouvernement — Avenir de l'office national des forêts

Photo de Franck MenonvilleFranck Menonville :

Ma question s’adresse à M. le ministre de l’agriculture et de l’alimentation.

L’Office national des forêts (ONF) rassemble 9 000 agents et gère 6 millions d’hectares, dont 3 millions d’hectares de forêt communale. Il réalise plus de 700 millions d’euros de chiffre d’affaires et représente 40 % du bois produit en France.

Cependant, force est de constater que cet établissement rencontre des difficultés croissantes, et ce depuis de nombreuses années.

Ces difficultés sont tout d’abord financières : en effet, l’ONF est structurellement déficitaire. Son déficit atteindra, cette année, 79 millions d’euros, alors que son chiffre d’affaires est en baisse de 45 millions d’euros. Le dernier conseil d’administration a donc été contraint de relever le plafond d’endettement à 550 millions d’euros. Bien évidemment, ce n’est bien aucunement une solution : c’est plutôt une fuite en avant, qui ne fera qu’accentuer les difficultés à venir.

L’ONF traverse une crise sociale, avec la réduction des effectifs sur le terrain. Il traverse également une crise existentielle : il est aujourd’hui confronté à de nombreux défis, parfois contradictoires, et à une dispersion de ses missions.

Plus de 300 rapports ont été produits en trente ans, qui sont souvent restés sans suite. Aujourd’hui, nous ne pouvons plus différer un vrai débat pour entreprendre une réforme profonde de l’ONF, sur ses missions, sur son organisation, sur son financement, mais aussi sur sa gouvernance et son ancrage territorial, en y renforçant le rôle des collectivités territoriales.

De véritables choix stratégiques doivent être faits au plus vite, et c’est bien un nouveau modèle économique qu’il nous faut bâtir pour l’ONF.

Monsieur le ministre, il est urgent d’agir : que comptez-vous mettre en œuvre pour assurer la pérennité de l’ONF, alors même que la forêt française, les forêts communales et les communes forestières sont au cœur du défi climatique et sanitaire ?

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