Intervention de Dominique Riquier-Sauvage

Dans ce rapport, nous préconisions d'inscrire dans la loi une obligation de réunir la conférence métropolitaine des maires des communes de la métropole à une fréquence au moins bisannuelle. Nous avions en effet constaté au travers de notre rapport que parfois seuls des techniciens siégeaient à la place des maires. Nous observions aussi que les coopérations entre les métropoles et les intercommunalités devraient être mieux définies pour participer au dynamisme global. Les problématiques environnementales et climatiques rendent d'ailleurs cette coopération entre la métropole et les territoires encore plus cruciale. Nous avions par ailleurs préconisé d'inscrire l'impératif de contrats de réciprocité entre la métropole et son territoire d'interaction dans la loi pour contribuer à un développement harmonieux du territoire. La métropole de Lille avait ainsi abandonné l'idée d'urbaniser une ZAC après avoir constaté que les dix communes concernées étaient gardiennes de l'eau pour l'ensemble de la métropole. Ces communes avaient bloqué leur développement et devaient s'y retrouver autrement, par le biais de contrats de réciprocité. L'objectif de zéro artificialisation va également nous obliger à réfléchir à ces contrats de réciprocité. L'objectif est louable. Cependant, le terme est très négatif pour la population, puisqu'il donne un sentiment de décroissance. Il faudra que les territoires s'entendent sur le sujet.

Nous n'avons pas parlé de la région. Les métropoles ont été construites de longue date. Elles sont parfois en dualité entre elles, mais elles ne constituent pas les seuls territoires dynamiques. S'ils possèdent des atouts, certains de ces territoires présentent néanmoins de nombreuses faiblesses. Dans le domaine du tourisme, nos travaux au sein de la section Aménagement du territoire nous ont amenés à constater à plusieurs reprises la nécessité d'agir en bloc pour la promotion et le marketing de la France à l'étranger. Chaque région, chaque métropole, chaque territoire agit de manière isolée aujourd'hui. Sur le plan économique, il règne aussi une grande confusion. Nous préconisions donc d'affirmer le rôle de la région en qualité de chef de file du développement économique sur le territoire, en collaboration avec les autres collectivités.