Intervention de Mathieu Darnaud

Nous avons le plaisir d'accueillir aujourd'hui Gilles Babinet, co-président du Conseil national du numérique (CNNum). Je salue aussi les collègues du groupe d'études numériques du Sénat, qui ont répondu à notre invitation, et le président de ce groupe, Patrick Chaize.

Je vous rappelle le contexte de cette audition : hier, la Commission Européenne a présenté son projet de certificat vert numérique, l'autre nom du passeport vaccinal, qui pourrait nous permettre de nous déplacer, de voyager à nouveau. Sur le principe, il s'agit d'un simple QR code à présenter sur son smartphone, relié à une base de données paneuropéenne. Ce passeport contiendrait pour chaque citoyen concerné trois types de certificats, relatifs aux résultats des tests, à la vaccination et à la guérison. Le tout serait sécurisé grâce à la blockchain.

La solution ne fait pas encore consensus, mais l'opinion évolue vite. Ainsi, il y a deux mois, Clément Beaune, secrétaire d'État aux affaires européennes, affirmait qu'un débat à ce sujet n'avait pas lieu d'être. Il estimait notamment choquant que certains bénéficient de droits plus importants que d'autres, ajoutant qu'une telle mesure ne traduisait aucunement la conception du Gouvernement en matière de protection et d'accès au vaccin.

Aujourd'hui, le passeport vaccinal est une réalité dans plusieurs pays du monde et pas seulement en Chine. Il est utilisé par les grandes compagnies aériennes, il est soutenu par les professionnels du tourisme, par la majorité des États membres de l'UE ainsi que par une bonne moitié de l'opinion publique en France. La réponse à la crise sanitaire est souvent numérique, qu'il s'agisse du passeport vaccinal, de TousAntiCovid, de la prise de rendez-vous sur Doctolib pour la vaccination, ou du passage massif au télétravail.

Sortirons-nous de cette crise grâce au numérique ? Aurait-elle été mieux gérée avec une administration plus agile, capable de croiser les bonnes données et de déployer les bons outils au bon moment ? La crise pourrait-elle être le révélateur d'une impuissance publique plus large, faute d'une véritable transformation numérique ? Pourrait-elle servir de déclic à la réforme de l'État ?

Cette question fera sans doute réagir notre invité, Gilles Babinet, entrepreneur, digital champion de la France auprès de la Commission européenne et surtout membre du CNNum dont il vient d'être nommé co-président. Son dernier ouvrage s'intitule Refondre les politiques publiques avec le numérique.

Comme la récente audition d'Olivier Babeau ou celle de Séverine Arsène sur le crédit social en Chine, cette audition s'inscrit dans le cadre des travaux menés par nos collègues Christine Lavarde, Véronique Guillotin et René-Paul Savary sur le rôle du numérique dans la prévention et la gestion des épidémies - les rapporteurs ont d'ailleurs déjà entendu Gilles Babinet. Ils pourront s'exprimer à l'issue du propos introductif de notre invité.