Il y a peut-être un problème de définition de la notion de qualification.
Pour les trois heures relevant de la réforme, des exemples montrent que certains maires souhaiteraient organiser des activités en recourant à plus de 50 % de personnels ne disposant pas du BAFA, mais dont certains apparaissent de toute évidence hyper-qualifiés au regard des activités qu'ils conduisent par ailleurs.