Puis MM. Bernard Falck et Dominique de Calan ont émis le souhait que les autres acteurs du système fassent l'objet d'autant de contrôles que les organismes paritaires qui sont prêts à en accueillir autant que nécessaire, et ont esquissé trois voies de réforme : le partage des tâches, la contractualisation (en particulier avec l'AFPA) et la subsidiarité.