Sans doute parce qu'il convient de clarifier les responsabilités relevant de l'Etat et celles relevant des maires, car il existe souvent une ambigüité quant à la répartition des compétences. Il est également ancré dans les esprits que la responsabilité est celle du maire et non de ses adjoints ou des autres conseillers municipaux. En conséquence, la prévention des risques n'est pas vue comme une compétence devant faire l'objet d'une délégation à un adjoint, comme le sont la petite enfance, l'urbanisme ou encore la culture ou le développement économique.