Intervention de Pierre Chazerans

a rappelé qu'après avoir été directeur des ressources humaines pendant dix-sept ans, puis consultant pendant onze ans, il a bénéficié d'une expérience de seize mois à la tête de l'Opcareg-Paca. Ce travail de direction d'un organisme paritaire collecteur agréé (OPCA) l'a enthousiasmé, car il devait s'effectuer dans un cadre renouvelé par la réforme de la formation professionnelle, censée entraîner des évolutions majeures pour l'ensemble des acteurs :

- les entreprises doivent passer d'une logique de dépenses obligatoires de formation à celle d'une optimisation de leurs investissements en termes de formation ;

- les OPCA ne doivent plus se cantonner, auprès des entreprises, à un rôle de trésorerie, mais leur prodiguer aussi des conseils en formation ;

- les organismes de formation doivent substituer une offre « à la carte » à une offre « sur catalogue ».

a rencontré de nombreux chefs d'entreprise pour les inciter à exprimer leurs besoins, ce qui leur est difficile, compte tenu d'une habituelle absence de réflexion dans ce domaine, due au rôle généralement prédominant de l'offre de formation dans les choix effectués par les entreprises. En seize mois d'expérience, il a dressé les constats suivants :

- si les collaborateurs des OPCA sont opérationnels pour la gestion administrative et l'application des règles d'éligibilité des formations, ils ont des difficultés pour favoriser l'expression des besoins des entreprises ;

- les conseils d'administration des OPCA ne sont pas aptes à gérer le changement ;

- les services de l'Etat et de la région ne se sont pas adaptés aux conséquences de la réforme.

D'une façon générale, le passage d'un marché guidé par l'offre à un marché privilégiant la demande s'avère difficile.

Un débat s'est alors engagé.