Lors de nos auditions préparatoires, j’ai bien évidemment interrogé le ministre et la direction des douanes : leurs arguments m’ont convaincu.
Le ministre est le plus à même pour vous répondre sur les compétences techniques nécessaires attendues des réservistes. J’ai surtout été sensible à la nécessité de disposer de renforts ponctuels lors de grands événements.
Certains estiment que la création de cette réserve serait prématurée, considérant que ce sujet aurait sa place en projet de loi de finances. En tant qu’ancien rapporteur général et actuel membre de la commission des finances, j’estime en effet qu’il est toujours préférable que les questions d’effectifs soient abordées dans le cadre des projets de loi de finances.
Toutefois, à l’occasion des jeux Olympiques et Paralympiques de l’an prochain, l’afflux de visiteurs commandera très probablement un renforcement des contrôles et le recours à la réserve opérationnelle. Je vous rappelle que la douane exerce des missions de police de l’air et des frontières (PAF) dans certains ports et aéroports, avec quelque 1 300 agents. Il s’agit typiquement d’une mission qui devrait être renforcée en cas d’afflux de visiteurs.
La douane est certes une administration civile, mais c’est aussi une force de sécurité, qui participe au premier cercle du renseignement. Or c’est la seule force en uniforme qui ne dispose pas d’une réserve, contrairement à la gendarmerie et à la police.
Pour ces raisons, je demande le retrait de ces amendements de suppression ; à défaut, j’y serai défavorable.