Intervention de Émilienne Poumirol

L'article 1er du projet de loi est très peu explicite sur le contrôle et l'évaluation des organismes référents. En plus de préciser que ces organismes doivent être à but non lucratif, ce qui est l'objet d'un amendement que nous venons de défendre, nous souhaitons qu'une vigilance particulière soit portée sur les organismes habilités, en exigeant des cahiers des charges, des conventionnements ainsi qu'un bilan qualitatif et quantitatif précis.

Face à la philosophie centralisatrice globale du projet de loi, il est important d'impliquer les territoires dans le contrôle et l'évaluation de ces organismes lorsqu'ils interviennent à un échelon local, notamment en termes de ratio entre accompagnants et accompagnés.

Les personnes allocataires du RSA, accueillies par le Secours Catholique, expliquent qu'elles se battent pour s'en sortir, mais qu'elles ne sont pas toujours suffisamment aidées par les professionnels, faute de disponibilité de leur part. L'Allemagne compte un agent du service public de l'emploi pour trente-huit demandeurs d'emploi quand, en France, ce ratio est en moyenne de un pour cent. Cette situation ne permet pas un accompagnement qualitatif et tourné vers la résolution des problèmes que rencontrent les personnes. Cela conduit à mettre en difficulté, à la fois, les personnes accompagnées et les agents de Pôle emploi, qui peuvent ressentir une perte de sens dans leur travail.