a estimé que l'expérience de la grippe A (H1N1)v semblait démontrer qu'une définition des pandémies excluant toute référence à leur gravité pose de sérieux problèmes en termes d'organisation des réponses aux crises pandémiques et de perception sociale des risques sanitaires.
Cependant, lors de ses auditions, il a été objecté à la commission d'enquête qu'il était difficile de donner une définition objective et incontestable du critère de gravité qui pourrait permettre de caractériser une pandémie. Que penser de cette objection ? Comment pourrait-on formuler ce critère ?