s'est dit très préoccupé par les difficultés que rencontrent les personnes les plus démunies à faire valoir leurs droits, ce qui les conduit à faire passer leur santé au second plan.
Il s'est étonné que la loi de 1998 contre les exclusions, qui offre une large palette d'instruments, soit trop souvent méconnue et mal appliquée. Il a souligné l'intérêt d'une sensibilisation des populations aux problèmes que rencontrent les personnes exclues ou marginalisées pour faciliter leur réinsertion et la réussite des politiques mises en oeuvre.
Il a enfin déploré la dégradation des conditions de prise en charge des frais médicaux pour les personnes disposant de faibles revenus.