Rappelant que le XIème Plan distinguait les politiques nationales des politiques centralisées, tout en cherchant à les articuler, Mme Annie Jarraud-Vergnolle a stigmatisé la difficulté des pouvoirs publics à prendre des décisions. Appelant à son tour à faire preuve de davantage de continuité dans l'action et le financement des politiques publiques, elle s'est demandé dans quelle mesure était acceptable le cumul par un même élu de la présidence de l'ensemble des structures locales d'aide à l'emploi.