Intervention de Daniel Zielinski

a noté que la question de l'accès aux soins était préoccupante s'agissant des personnes âgées, qui ne bénéficient d'aucune prise en charge par les services sociaux, notamment à la suite d'un séjour en hôpital. Les programmes régionaux d'accès à la prévention et aux soins (PRAPS), institués par la loi du 29 juillet 1998 contre les exclusions, n'ont en effet pas véritablement joué leur rôle, faute de liens efficaces entre les institutions sanitaires et sociales.

Il a ensuite évoqué les actions conduites par les CCAS en faveur de l'accès aux activités culturelles et sportives et contre l'illettrisme, qui concerne près de 10 % de nos concitoyens.

Puis, il a souligné l'importance de la réorganisation des services d'accueil et de garde de la petite enfance, afin d'en privilégier l'accès aux personnes souhaitant reprendre une activité, ainsi que le prévoit la loi du 23 mars 2006 relative au retour à l'emploi et sur les droits et les devoirs des bénéficiaires de minima sociaux.

Enfin, il a noté la montée en puissance des collectivités territoriales et de l'Union européenne, qui compense le retrait relatif de l'Etat et des caisses de sécurité sociale des politiques de lutte contre la pauvreté et l'exclusion. La mise en place d'un réseau européen en ligne d'élus locaux pour l'inclusion et l'action sociale (ELISAN) devrait en particulier contribuer à l'échange des bonnes pratiques locales européennes dans ce domaine et à la définition des services sociaux d'intérêt général.

En réponse à M. Jean Desessard qui souhaitait savoir si les bonnes pratiques recensées chaque année dans les CCAS étaient accessibles sur Internet, M. Daniel Zielinski a indiqué que le site de l'UNCCAS comportait une rubrique consacrée aux expériences sociales locales.