Considérant que l'éducation est un facteur essentiel d'insertion dans la vie active, M. Michel Houel a suggéré que ce volet constitue la première partie du rapport.
Il a souhaité que les communautés de communes soient dotées d'une compétence en matière de logement social afin que les programmes de construction soient appréhendés dans un cadre plus large, notamment dans les zones rurales.
Il s'est également montré réservé sur la création d'un secrétariat d'Etat à la Seine-Saint-Denis.