Celui des sans-abri - après discussions et refus des départements... - est à la charge de l'Etat. Les personnes qui relèvent de la loi Dalo n'étant pas dans ce cas, elles devraient se situer dans le champ d'intervention du FSL, mais celui-ci ne veut pas les prendre en charge, dans la plupart des départements. Pourquoi alors lui verser les fonds correspondants ?