a estimé que le réseau de veille sanitaire africain est trop défaillant pour que l'on puisse conclure sur la présence de la pandémie grippale en Afrique. C'est pourquoi la France s'attache à renforcer la capacité des systèmes de santé des pays en développement, et à y développer des systèmes d'assurance maladie universelle, car les mesures d'aide d'urgence doivent s'accompagner d'actions en profondeur.