Intervention de Martin Hirsch

En réponse aux intervenants, M. Martin Hirsch a formulé les observations suivantes :

- le Haut-Commissaire à la jeunesse sera co-responsable, notamment avec le ministère de l'emploi, de la supervision des missions locales qui mobilisent un réseau de près de 11 000 agents. A ce titre, elles participeront à la commission de concertation ;

- son action consistera principalement à rétablir une cohérence dans l'articulation des multiples dispositifs préexistants en faveur de l'emploi des jeunes, jusqu'ici cloisonnés. Sur le modèle des pactes territoriaux de l'insertion, prévus par la loi du 1er décembre 2008, pourra être conclu un pacte de l'insertion des jeunes associant l'État, les collectivités territoriales et les partenaires sociaux, qui concernerait l'ensemble des jeunes, et dont le schéma d'exécution serait ensuite adapté à la réalité des territoires, dans une démarche de contractualisation entre les différents acteurs ;

- si une loi d'orientation n'est pas, pour l'heure, envisagée pour la politique de la jeunesse, un certain nombre de mesures feront très probablement l'objet d'un examen au Parlement. Ayant manifesté son intérêt pour cette question au travers de multiples rapports d'information, la représentation nationale sera associée, suffisamment en amont, à la concertation avec les parties prenantes ;

- les questions du logement étudiant et des droits de l'étudiant salarié, qui ont déjà fait l'objet de réflexions très fournies, retiendront toute l'attention du Haut-Commissaire. S'agissant plus particulièrement de la promotion de la diversité sociale, un appel à projets dans ce domaine, lancé il y a quelques mois, a déjà permis de retenir 37 projets dont 14 sont plus spécifiquement dédiés aux populations les plus vulnérables des quartiers en difficulté ;

- d'importants progrès restent à réaliser dans le domaine des statistiques, notamment afin de donner une image plus sincère de la réalité de la vie des jeunes et de mettre un terme aux réflexes de stigmatisation ;

- le développement du service civique s'imposera comme l'un des chantiers prioritaires de la politique en faveur de la jeunesse. A ce titre, une mission de préfiguration sera rapidement mise en place afin de répondre à la forte demande d'engagement des jeunes, de mieux identifier les besoins de la nation, de favoriser la promotion de la diversité et de valoriser le savoir-faire des volontaires qui s'investissent dans le service civique. Une procédure de consultation sera lancée sur Internet en vue de recueillir les suggestions des personnes concernées. La participation au service civique est susceptible de donner lieu à une gratification qui, le cas échéant, pourrait éventuellement prendre la forme d'une aide au financement du permis de conduire, par exemple.