Intervention de David Appia

Commission de l'économie, du développement durable et de l'aménagement du territoire — Réunion du 3 février 2010 : 1ère réunion
Agence française pour les investissements internationaux — Audition de M. David Appia président

David Appia, président de l'Agence française pour les investissements internationaux :

a apporté les précisions suivantes :

- les facteurs déterminants dans la localisation des investissements varient fortement d'un projet à l'autre, un élément d'importance secondaire dans un cas pouvant s'avérer déterminant dans l'autre ;

- de manière générale, la France est appréciée pour sa place centrale en Europe, qui permet d'approvisionner l'ensemble du marché européen grâce à un réseau d'infrastructures de qualité ;

- le dynamisme du marché français, porté par une consommation des ménages soutenue, constitue un autre facteur d'attractivité, de même que la disponibilité d'une main-d'oeuvre qualifiée, très productive (elle figure au troisième rang mondial en termes de productivité horaire) et relativement peu coûteuse eu égard à sa qualité ;

- la stabilité politique, juridique et sociale, en réduisant les facteurs d'incertitude économique sur le long terme, constitue un autre élément favorable au développement des affaires ;

- sont également pris en compte d'autres éléments parmi lesquels figurent la facilité pour les conjoints des expatriés à obtenir un visa ou en un emploi, les conditions de scolarité des enfants ou encore la qualité de vie (critère où la France figure en première position dans certains classements internationaux) ;

- l'adoption de la loi Grenelle I a donné un signal positif au niveau international, contribuant à donner de la France l'image d'un pays moteur dans le développement des éco-activités et des industries vertes ;

- sur le plan fiscal, la réforme du crédit d'impôt recherche et de la taxe professionnelle sont des éléments qui contribuent fortement à l'attractivité du territoire ;

- le partenariat avec les autorités régionales de développement est au coeur des relations entre l'AFII et les territoires, ces autorités ayant vocation à relayer ensuite l'information vers les départements ou les communes ;

- selon le classement de la CNUCED, la France se situe, en 2009, au deuxième rang mondial en matière d'accueil des investissements étrangers, derrière les États-Unis, mais devant le Royaume-Uni ;

- dans les classements, comme celui de Ernst & Young ou de FDI market, qui prennent en compte non seulement le volume des investissements mais aussi leur impact sur l'emploi en termes de créations ou de sauvegardes, la France se place au deuxième rang européen, derrière le Royaume-Uni ;

- au niveau européen, la France est principalement en concurrence avec l'Allemagne et le Royaume-Uni ;

- dans la compétition intra-européenne, les atouts de la France sont sa politique de soutien à la recherche-développement, notamment via le crédit d'impôt recherche et les pôles de compétitivité, une main d'oeuvre qualifiée, très productive et très disponible et un marché domestique dynamique ;

- parmi les principaux points faibles, on peut citer une image encore prégnante, malgré des progrès récents, de rigidité du marché de travail, de conflictualité des relations sociales et de lourdeur bureaucratique ; le système fiscal est également perçu négativement, non pas en raison du poids des prélèvements, puisque ces derniers, selon toutes les comparaisons internationales, restent d'un niveau comparable à ce qui s'observe dans les pays concurrents, mais du fait d'une forte instabilité des règles fiscales génératrice d'incertitude ;

- les entreprises étrangères dans l'économie française sont au nombre de 22 000 ; elles emploient 2,8 millions de salariés, concentrent 20 % des dépenses de R&D et réalisent 40 % des exportations nationales ; par ailleurs, les investissements étrangers en France contribuent à créer ou à sauvegarder chaque année plus de 30 000 emplois ;

- les secteurs du tourisme et de l'agroalimentaire génèrent effectivement des investissements étrangers sur le territoire français ;

- les investissements ayant pour origine la région du golfe persique ont, jusqu'à présent, une nature financière plus que productive ; des projets d'implantation d'établissements spécialisés dans la finance islamique sont ainsi à l'étude.

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