Suite à une interrogation de M. Jean-François Humbert sur les conditions de création de la FAPIL, M. André Gachet a indiqué que la constitution de la Fédération avait été progressive et que ses missions et sa composition se transformaient en fonction de la demande sociale, en constante évolution. A cet égard, il a cité des problématiques récentes à prendre en compte en matière de logement, telles que l'allongement de la durée de vie, qui crée des nouvelles demandes de mobilité des bénéficiaires de logements sociaux souhaitant se rapprocher de membres de leur famille, la féminisation de la pauvreté, du fait de l'augmentation des divorces, ou les difficultés liées à la santé mentale.