Audition de M. Jean-Paul Kihl directeur général de la sécurité civile et de la gestion des crises

Monsieur le préfet, notre mission d'information s'intéressant aux mécanismes d'alerte, à leur articulation avec l'organisation des secours et à la mobilisation des forces de sécurité sur le terrain, nous aurions souhaité avoir, sur ces sujets, un retour d'expérience des événements survenus dans le Var en novembre 2011 ainsi que, par comparaison...

Monsieur le préfet, notre mission d'information s'intéressant aux mécanismes d'alerte, à leur articulation avec l'organisation des secours et à la mobilisation des forces de sécurité sur le terrain, nous aurions souhaité avoir, sur ces sujets, un retour d'expérience des événements survenus dans le Var en novembre 2011 ainsi que, par comparaison...

Nous nous interrogions sur l'existence d'une formation à destination des collectivités territoriales, dans le cadre des opérations de prévention.

Nous nous interrogions sur l'existence d'une formation à destination des collectivités territoriales, dans le cadre des opérations de prévention.

Je retiens donc que vous considérez cette proposition imaginable et judicieuse. La parole est à M. le rapporteur.

Je retiens donc que vous considérez cette proposition imaginable et judicieuse. La parole est à M. le rapporteur.

De tout cela, je retiens d'abord que, du fait de l'expérience, les choses ne cessent de s'améliorer un peu chaque jour. Mais pourquoi votre mémoire semble-t-elle ne se réduire qu'à quelques mois voire quelques semestres ? Ensuite, s'il faut un décideur - surtout pas deux ! - qui à mon sens doit être le préfet, l'on est toujours démuni face à un...

De tout cela, je retiens d'abord que, du fait de l'expérience, les choses ne cessent de s'améliorer un peu chaque jour. Mais pourquoi votre mémoire semble-t-elle ne se réduire qu'à quelques mois voire quelques semestres ? Ensuite, s'il faut un décideur - surtout pas deux ! - qui à mon sens doit être le préfet, l'on est toujours démuni face à un...

Enfin pourquoi, dans les communes soumises à des risques naturels majeurs, ne pas envisager un exercice annuel ? Cela permettrait de diffuser davantage la culture du risque que par des réunions d'information pour lesquelles l'intérêt de la population s'émousse à mesure que l'on s'éloigne de l'événement, comme j'ai pu le remarquer dans ma commun...

Enfin pourquoi, dans les communes soumises à des risques naturels majeurs, ne pas envisager un exercice annuel ? Cela permettrait de diffuser davantage la culture du risque que par des réunions d'information pour lesquelles l'intérêt de la population s'émousse à mesure que l'on s'éloigne de l'événement, comme j'ai pu le remarquer dans ma commun...

L'exercice annuel que vous évoquiez fonctionne-t-il toujours, ou bien 15 ou 20 ans après la catastrophe, les choses n'ont elles pas tendance à s'effilocher, comme je le constate dans ma commune, à cause des phénomènes de routinisation ?

L'exercice annuel que vous évoquiez fonctionne-t-il toujours, ou bien 15 ou 20 ans après la catastrophe, les choses n'ont elles pas tendance à s'effilocher, comme je le constate dans ma commune, à cause des phénomènes de routinisation ?

Ma commune a été la première des Alpes- Maritimes à se doter d'un DICRIM. Nous en étions très fiers ; mais c'est un document papier, qui, même s'il est très utile, reste tout à fait théorique ! C'est mieux que rien, mais si on ne le met pas en oeuvre régulièrement, on l'oublie. Puis, nous avons créé une cellule de crise et nous avons constaté ...

Ma commune a été la première des Alpes- Maritimes à se doter d'un DICRIM. Nous en étions très fiers ; mais c'est un document papier, qui, même s'il est très utile, reste tout à fait théorique ! C'est mieux que rien, mais si on ne le met pas en oeuvre régulièrement, on l'oublie. Puis, nous avons créé une cellule de crise et nous avons constaté ...

Pouvez-vous nous décrire comment le risque est géré chez nos voisins européens, au regard de vos relations avec vos homologues ? Le bench marking est instructif.

Pouvez-vous nous décrire comment le risque est géré chez nos voisins européens, au regard de vos relations avec vos homologues ? Le bench marking est instructif.

Que se passe-t-il lorsque les communications sont dégradées ? Dans le Var, les communications étaient saturées ou hors d'usage.

Que se passe-t-il lorsque les communications sont dégradées ? Dans le Var, les communications étaient saturées ou hors d'usage.

Les maires n'ont pas accès à ce réseau, alors qu'ils connaissent bien le terrain et jouent parfois un rôle primordial durant les crises, et même avant les pompiers. Je songe à l'incendie qui est survenu dans la commune en 2003 : le maire a joué un rôle de pivot, même face aux sapeurs-pompiers qui ne connaissaient pas le terrain...

Les maires n'ont pas accès à ce réseau, alors qu'ils connaissent bien le terrain et jouent parfois un rôle primordial durant les crises, et même avant les pompiers. Je songe à l'incendie qui est survenu dans la commune en 2003 : le maire a joué un rôle de pivot, même face aux sapeurs-pompiers qui ne connaissaient pas le terrain...