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Georges Mouly
Question écrite N° 10496 au Secrétariat d'État aux petites et moyennes entreprises
Projet de suppression de la carte d'identité professionnelle des VRP
Question soumise le 15 janvier 2004
M. Georges Mouly attire l'attention de M. le secrétaire d'Etat aux petites et moyennes entreprises, au commerce, à l'artisanat, aux professions libérales et à la consommation sur le projet de suppression de la carte d'identité professionnelle des VRP (voyageurs représentants placiers) qui inquiète les professionnels concernés dans la mesure où leur statut était, jusque-là, conditionné à la détention de cette carte, dont les règles d'attribution sont strictement réglementées (attestation de l'employeur, attestation de l'IRREP et de l'IRPVRP, extrait de casier judiciaire). Il lui demande de bien vouloir lui préciser d'une part si ce projet de suppression est fondé et, si tel était le cas, par quoi serait-elle remplaçée afin de permettre aux VRP de conserver leur spécificité professionnelle.
Réponse émise le 11 mars 2004
Le statut et la qualité de voyageur représentant placier (VRP) sont subordonnés à la possession de la carte d'identité professionnelle de VRP instituée par la loi du 8 octobre 1919 modifiée et rendue obligatoire par les articles L. 751-13 et 795-1 du code du travail. La simplification des règles d'exercice de cette profession est inscrite dans la loi n° 2003-591 du 2 juillet 2003 habilitant le Gouvernement à simplifier le droit. Selon la jurisprudence de la Cour de cassation, l'obligation pour les représentants statutaires de détenir la carte, bien que pénalement sanctionnée par l'article L. 795-1 du code du travail, ne conditionne plus l'application du statut de VRP. Sur ces bases, la suppression de la carte d'identité professionnelle est juridiquement fondée. En outre, cette disposition répond à l'un des objectifs de la loi d'habilitation qui vise à supprimer, lorsque cela est possible, les autorisations administratives préalables. De plus, le statut de VRP reconnu par des textes spécifiques n'est pas lié au maintien de la carte de VRP qui ne présente plus d'intérêt d'ordre public. Au demeurant, il n'existe aucun obstacle à un accord volontaire passé par exemple, avec l'institution de retraite des représentants (IRREP) et l'institution de retraite et de prévoyance des voyageurs, représentants et placiers (IRPVRP) afin que ces organismes délivrent une carte spécifique à leurs affiliés comme les organisations professionnelles concernées l'ont d'ailleurs envisagé. Cette carte professionnelle répondra aux mêmes besoins que l'actuel document administratif, y compris en matière d'attestation de non-inscription au casier judiciaire n° 2.
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