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Dominique Leclerc
Question écrite N° 11153 au Ministère de l'agriculture
Situation financière des maisons familiales rurales
Question soumise le 4 mars 2004
M. Dominique Leclerc souhaite attirer l'attention de M. le ministre de l'agriculture, de l'alimentation, de la pêche et des affaires rurales sur la situation financière des maisons familiales rurales. Ces dernières, en tant qu'établissements privés sous contrat avec son ministère, devraient équilibrer leurs budgets avec, d'une part, la participation des familles et, d'autre part, celle de l'Etat, sous forme d'une subvention calculée chaque année en fonction des effectifs. Or, depuis plusieurs années, le financement de l'Etat, contrairement aux dispositions très claires de la loi n° 84-1285 du 31 décembre 1984, n'est pas assuré comme il le devrait de telle sorte qu'elles rencontrent de réelles difficultés de fonctionnement. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui faire savoir s'il envisage de prendre des mesures non seulement afin d'assurer la transparence de calcul et la revalorisation de la subvention attribuée aux MFR mais aussi de rattrapage de financement de ces établissements.
Réponse émise le 22 juillet 2004
Le ministère de l'agriculture, de l'alimentation, de la pêche et des affaires rurales est attentif à ce que les dispositions législatives et réglementaires soient appliquées pour les établissements relevant du rythme approprié. Il a été obtenu, en 2003, une revalorisation substantielle du coût du formateur. S'agissant des bourses, dont le nombre de bénéficiaires est particulièrement important dans l'enseignement privé, les crédits des bourses sur critères sociaux augmentent de 3 % au budget 2004. Un effort important a été apporté dès l'année 2003 pour que les élèves de l'enseignement agricole, où le nombre d'élèves internes est élevé, bénéficient en 2004 de la bourse d'internat à parité avec l'éducation nationale. S'agissant de la revalorisation du coût du formateur, celle-ci ne peut s'inscrire que dans le cadre d'une réflexion plus globale, sur le financement de l'enseignement à rythme alterné et sur les effectifs. Un groupe de travail paritaire a été institué pour expertiser les modalités de calcul de la subvention. Dans cet esprit, et sur la base des conclusions du groupe de travail, un accord a été obtenu par lequel l'Etat s'engage à revaloriser le coût du formateur du rythme approprié au niveau déterminé par le groupe de travail, et ce sur une période de quatre ans. L'écart de 14 millions d'euros constaté par le groupe de travail par rapport à l'application de la réglementation sera intégralement rattrapé, et l'indexation annuelle sera calculée et mise en oeuvre dans les délais prévus. Afin que le dispositif négocié soit compatible avec l'objectif de maîtrise des finances publiques, la contrepartie sera la maîtrise des effectifs des élèves dans la limite du plafond national des effectifs déjà contractualisés. Pour la rentrée prochaine, il a été convenu de maintenir les effectifs financés au même niveau qu'en 2003. Le ministère de l'agriculture, de l'alimentation, de la pêche et des affaires rurales sera très attentif à ce que cet accord puisse être signé dans les meilleurs délais.
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