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Dominique Leclerc
Question écrite N° 16279 au Ministère de la justice
Réforme des règles de gestion des « résidences-services »
Question soumise le 3 mars 2005
M. Dominique Leclerc souhaite attirer l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur l'impérieuse nécessité de réformer les règles de gestion des charges des « résidences-services » placées sous le régime de la loi du 10 juillet 1965 fixant le statut de la copropriété. En effet, à l'heure actuelle, aux charges classiques de copropriété s'ajoutent les coûts des services domestiques, mis à disposition des résidents, répartis eux aussi sur la base de tantièmes ou de mètres carrés du logement et facturés aux propriétaires ou résidents et ceci même lorsque ces appartements sont inoccupés. Ainsi, ces coûts sont-ils eux aussi régis par le principe de répartition prévu par l'article de la loi de 1965 précitée. Une telle règle est non seulement préjudiciable aux propriétaires ou héritiers de ces logements mais aussi à l'image même de ces résidences qui rendent pourtant un réel service à nos anciens. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui faire savoir si la commission relative à la copropriété a enfin rendu un avis permettant de fixer de nouvelles règles qui permettraient de dissocier les charges domestiques des charges habituelles de copropriété.
Réponse émise le 31 mars 2005
Le garde des sceaux, ministre de la justice, a l'honneur de faire connaître à l'honorable parlementaire que dans les « résidences avec services », quel que soit le cadre juridique dans lequel elles sont constituées, les services de restauration, de soins médicaux et de para-hôtellerie qui sont proposés aux occupants, entraînent des charges spécifiques, notamment d'équipements et de personnel, nécessairement liées à la permanence des services proposés, que ceux-ci soient utilisés ou non par les résidents. S'agissant des « résidences avec services » placées sous le régime de la loi du 10 juillet 1965 fixant le statut de la copropriété des immeubles bâtis, dispenser le copropriétaire du paiement de ses charges, lorsque son lot est inoccupé aurait pour conséquence de faire supporter par les seuls copropriétaires de lots occupés les charges fixes, d'équipement et de personnel, dont le montant serait imprévisible et variable selon le degré d'occupation de la résidence. Cette solution serait contraire au principe de répartition prévu par l'article 10 de la loi du 10 juillet 1965 précitée. En outre, elle remettrait en cause l'équilibre économique recherché lors de la création de ces résidences, qui les rend attractives notamment pour les personnes âgées. Néanmoins et compte tenu de la réalité des difficultés évoquées et de l'utilité de ces résidences pour le maintien à domicile de nos concitoyens plus âgés, la commission relative à la copropriété qui siège au ministère de la justice est saisie de l'examen de ce problème. Elle débute ses travaux en la matière. Elle ne manquera pas, au terme de son étude, de faire toutes propositions utiles.
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