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Pierre-Yvon Trémel
Question écrite N° 22236 au Ministère de l'éducation
Baisse du nombre de postes de professeurs en EPS ouverts aux concours 2006
Question soumise le 16 mars 2006
M. Pierre-Yvon Trémel appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche sur la baisse importante du nombre de postes de professeur en éducation physique et sportive ouverts aux concours 2006. Il y a trois ans, le nombre de postes proposés aux concours accusait déjà une baisse de 42 %, passant ainsi de 1 330 à 800 postes. Pour 2006, la réduction étant de 50 %, il ne reste plus que 400 places offertes aux concours. Cette décision compromet gravement l'avenir des jeunes étudiants de la filière sciences et techniques des activités physiques et sportives (STAPS) de même qu'elle met en péril l'enseignement de l'éducation physique et sportive (EPS) dans les établissements scolaires. La faiblesse du budget et les restructurations prévues au ministère de la jeunesse et des sports confirment le désengagement de l'Etat vis-à-vis de la politique sportive menée en France. Pourtant les besoins dans ce domaine sont très importants. En mars 2005, le ministère de l'éducation nationale évaluait les heures supplémentaires en EPS à 1 400 équivalents temps plein. De même, en juin 2005, la direction de l'évaluation et de la prospective estimait, de son côté, qu'entre 2006 à 2013 les besoins annuels moyens pour assurer les rentrées scolaires s'élèveraient à 1 235 postes. Il lui demande donc de bien vouloir lui faire connaître les mesures qu'il entend prendre afin de remédier à ce déficit d'enseignants en EPS et garantir ainsi l'avenir de l'éducation physique et sportive dans le service public de l'éducation.
Réponse émise le 8 juin 2006
Les recrutements visent à satisfaire les besoins d'enseignement et de remplacement en fonction des générations qui partent à la retraite et de l'évolution de la carte des formations et des effectifs d'élèves. Pour les rentrées scolaires 2002 à 2005, 5 672 professeurs d'éducation physique et sportive ont été recrutés par les concours. Ils devaient couvrir des départs estimés à 5 800 par la mission conduite par les inspections générales des finances et de l'éducation nationale en 2002. En fait, 5 070 sorties ont été constatées, soit près de 15 % de moins. Si l'on prend en compte la baisse des effectifs d'élèves, les besoins d'enseignement et de suppléance ont été, pour la période, de 4 440 enseignants d'éducation physique et sportive. Ce sont ainsi, par rapport aux besoins, 1 230 titulaires de plus qui ont été recrutés, dont environ 400 ont pris la place de contractuels qui n'ont plus été réembauchés. L'évaluation des besoins s'est fondée sur une analyse objective de la situation ; elle diffère de l'étude menée par la direction de l'évaluation et de la prospective relative aux besoins moyens de recrutement pour la période 2006 à 2010, qui ne prend pas en compte l'impact du changement de la réglementation sur les retraites, notamment celle concernant la cessation progressive d'activité. Or l'on constate un report de l'ordre d'une ou deux années des départs à la retraite et des entrées en cessation progressive d'activité en très forte baisse, qui devraient réduire de deux tiers, d'ici à 2008, le nombre d'agents ayant opté pour cette modalité de départ. La prise en compte de la baisse des effectifs d'élèves et de la réduction progressive des sureffectifs disciplinaires en EPS (qui représentent l'équivalent de 845 emplois à temps plein) devrait ainsi au total situer les besoins en nouveaux professeurs autour de 600 au plus pour les rentrées 2007 et 2008. C'est cette analyse qui a conduit à offrir au total 555 postes aux concours d'éducation physique et sportive en 2006. Par ailleurs, le professorat ne constitue pas le seul débouché pour les étudiants. Ceux-ci se dirigent également vers les métiers d'animation sportive du monde associatif et des collectivités territoriales, le développement des activités physiques adaptées, ou encore vers les métiers liés aux activités commerciales dans le domaine sportif. Afin de faciliter l'accès à l'emploi, la gestion des ressources humaines et la mobilité professionnelle, les diplômes STAPS seront prochainement inscrits au répertoire national des certifications professionnelles (RNCP), dont la consultation permettra notamment d'obtenir des informations sur les secteurs d'activités et les types d'emplois accessibles par les titulaires de ces diplômes. Enfin, afin de développer la pratique du sport du plus grand nombre sur le territoire, le ministre de la jeunesse, des sports et de la vie associative a annoncé la création de 1 000 emplois dans le sport en 2006, notamment pour la préparation de la Coupe du monde de rugby et du Championnat du monde de handball féminin ainsi que pour la promotion du sport dans les quartiers et auprès des personnes handicapées.
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