Question soumise le 22 avril 2010

Mme Marie-Thérèse Hermange attire l'attention de Mme la ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche sur l'augmentation des droits d'inscription concernant les Masters de gestion et d'économie internationale à l'université Paris-Dauphine. En effet les tarifs applicables pour les étudiants de deuxième année des masters concernés vont de 1500 euros pour ceux dont le revenu fiscal familial déclaré pour l'année n-2 est inférieur à 40 000 euros, à 4000 euros pour les revenus déclarés supérieurs à 80 000 euros par an. Si deux abattements existent ainsi que l'exonération des étudiants boursiers, le cas des enfants dont les parents appartiennent aux classes moyennes peut sembler problématique. De plus, le fondement sur lequel la moitié des masters de l'université Paris-Dauphine, anciens diplômes nationaux, ont été requalifiés en diplômes de grand établissement mérite d'être évalué pour savoir si cette mesure peut servir de modèle aux autres établissements d'enseignement supérieur français.

Elle souhaiterait donc savoir quel est son avis sur la décision prise par l'université Paris-Dauphine et quel est l'état d'avancement de la procédure d'évaluation des diplômes transformés.

Réponse émise le 1er juillet 2010

L'université Paris-Dauphine a un statut particulier, celui de grand établissement, et le décret n° 2004-186 du 26 février 2004 l'autorise à proposer une offre de formation s'articulant autour de diplômes propres et de diplômes nationaux. Le décret n° 2009-1131 du 17 septembre 2009 a étendu aux diplômes délivrés par l'université Paris-Dauphine, à l'instar des instituts d'études politiques, la capacité de voir conférer à ses diplômes de grand établissement le grade de master à condition que ceux-ci figurent sur une liste arrêtée par le ministre, après expertise des maquettes de formation. L'université Paris-Dauphine vient ainsi de transmettre à la direction générale pour l'enseignement supérieur et l'insertion professionnelle la liste des diplômes pour lesquels elle souhaite voir reconnu le grade de master au titre de ses diplômes d'établissement. Pour développer cette nouvelle offre, le conseil d'administration du 1er février 2010 a adopté la tarification des droits d'inscription applicables à la rentrée 2010 à ses diplômes de grand établissement, équivalent au niveau master. Il convient pour le ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche, comme pour toute autre formation, d'apprécier leur qualité scientifique et leur adossement aux équipes de recherche présentes dans l'établissement ou développées à travers des partenariats. L'université s'est par ailleurs engagée à délivrer majoritairement des diplômes nationaux pour lesquels elle a été habilitée conformément à ses missions et dont les droits d'inscription sont fixés annuellement par un arrêté ministériel. À cet égard, le ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche veille à faire respecter les préconisations de l'avis du Conseil d'État au gouvernement du 19 février 2008 qui a établi que « La délibération d'un établissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel qui requalifierait à l'identique ou, du moins, sans changement substantiel, un diplôme national qu'il a été habilité à délivrer, en diplôme propre, aux seules fins d'échapper à la règlementation des droits d'inscription prévue par la loi du 24 mai 1951 pourrait être regardée comme entachée d'un détournement de pouvoir de nature à justifier son annulation contentieuse. »