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Chantal Jouanno
Question crible thématique N° 190 au Ministère des affaires


Le déficit démocratique de l'Union européenne

Question soumise le 31 janvier 2014

Le texte de cette question sera publié dès sa transmission par le Journal Officiel. Dans cette attente, vous pouvez vous reporter aux vidéos de la rubrique « Questions au Gouvernement » accessible depuis la notice électroniquedu Sénateur auteur de la question.

Réponse émise le 31 janvier 2014

M. Thierry Repentin, ministre délégué. Les prochaines élections européennes, vous le savez, madame la sénatrice, revêtent une importance majeure pour notre pays et pour l'Union, dans un contexte économique difficile, où s'expriment au mieux des tentations abstentionnistes, au pire des mouvements populistes en pleine progression, qui prennent l'Europe comme bouc émissaire de tous nos maux.

Hélas, j'observe ce phénomène dans beaucoup trop de pays de l'Union, et les sondages nous montrent que la menace est réelle. Néanmoins, je tiens à dire que ce n'est pas une fatalité. Nous pouvons, les uns et les autres, faire notre part de pédagogie : pour ma part, je m'y emploie chaque semaine dans une région différente de France, afin de répondre aux inquiétudes et de montrer de manière concrète et tangible comment l'Europe est dans nos vies quotidiennes, sans que nous en ayons conscience.

Je tire aussi de ces déplacements la conclusion que, contrairement à ce que l'on dit, les Français ne sont pas forcément eurosceptiques ; pour beaucoup, ils sont euro-ignorants, parce qu'on ne leur a pas suffisamment parlé de l'Europe au quotidien ces dernières années.

Si cela avait été le cas, ils auraient appris que la politique de la ville, c'est le Fonds social européen, que les grands aménagements en France sont réalisés grâce au Fonds européen de développement régional, le FEDER, mais aussi que le Fonds européen d'aide aux plus démunis permet au Secours catholique ou aux Restos du cœur d'accompagner nos concitoyens les plus déshérités. Telle est la réalité de l'Europe dans la vie quotidienne des gens, et l'occasion m'est donnée de la rappeler ici aujourd'hui.

Il faut aussi répéter que l'Europe a l'emploi pour priorité. À titre d'exemple, nous avons, au cours des derniers mois, augmenté le capital de la Banque européenne d'investissement de 10 milliards d'euros au bénéfice des PME et des grands investissements sur nos territoires.

Par ailleurs, la politique agricole commune va nous permettre d'avoir une agriculture plus juste, plus proche, plus verte.

Enfin, madame la sénatrice, puisque vous m'avez interrogé sur la dimension énergétique, vous n'êtes pas sans savoir qu'un grand rendez-vous se profile : le Conseil européen de mars prochain sera consacré aux problèmes énergétiques, avec, je l'espère, l'affirmation d'une grande ambition partagée par tous les pays de l'Union européenne, à savoir la baisse d'au moins 40 % des émissions de gaz à effet de serre dans l'atmosphère et l'objectif de 27 % d'énergies renouvelables dans le mix énergétique. C'est en tout cas la position que compte défendre la France, en espérant qu'elle permette un débat sur ce thème dans la perspective des prochaines élections européennes.
(Applaudissements sur les travées du groupe écologiste.)

M. le président. La parole est à Mme Chantal Jouanno, pour la réplique.

Mme Chantal Jouanno. Monsieur le ministre, je vous remercie de cette réponse. Espérons que vous serez bien entendu, mieux entendu et plus entendu, puisque, sur le fond, nous partageons une vision très fédéraliste de l'Europe. Nous souhaitons également que les gouvernements, qui négocient au Conseil, associent beaucoup mieux les parlements nationaux dans le cadre des débats préalables.

Très honnêtement, aujourd'hui, il nous faut mener une œuvre collective. Tous les partis représentés dans cet hémicycle sont plutôt convaincus par l'Europe. Pour notre part, nous sommes persuadés que c'est grâce à plus d'Europe et à une Union européenne plus fédéraliste que nous parviendrons à sortir notre pays de sa situation économique actuelle, qui est caractérisée par un faible taux de croissance.
(Applaudissements sur les travées de l'UDI-UC, du groupe écologiste et du groupe socialiste.)

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