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Hubert Falco
Question écrite N° 19418 au Secrétariat d'État
Situation des conseillers conjugaux et familiaux
Question soumise le 24 décembre 2015
M. Hubert Falco attire l'attention de Mme la secrétaire d'État, auprès de la ministre des affaires sociales, de la santé et des droits des femmes, chargée de la famille, de l'enfance, des personnes âgées et de l'autonomie sur la situation des conseillers conjugaux et familiaux. Aujourd'hui, la France compte plus de 2 000 conseillers conjugaux et familiaux, titulaires d'une formation agréée par l'État. Les compétences de ces professionnels sont multiples et concernent les relations conjugales, familiales et parentales, l'accompagnement au vieillissement, la prévention des violences et des discriminations. Ils jouent aussi un rôle important dans la protection de l'enfance et interviennent en milieu scolaire en sensibilisant les jeunes à divers problèmes. Toutefois, ces derniers cumulant le plus souvent plusieurs emplois à temps partiel, la commission nationale de certification professionnelle (CNCP) a considéré le 12 janvier 2015 que leur travail n'est qu'une activité complémentaire. Cette absence de statut leur paraît très préjudiciable alors même que leur activité est très utile. Aussi, il souhaite savoir si elle envisage de réunir leurs responsables afin d'ouvrir la discussion avec eux.
Réponse émise le 11 février 2016
Les conseillers conjugaux et familiaux interviennent en effet dans diverses structures - établissements d'information, de consultation et de conseil familial (EICCF), centres de planification ou d'éducation familiale (CPEF), centres hospitaliers, cabinets libéraux… - pour y réaliser des missions variées relevant soit de l'éducation à la sexualité, la fécondité, la contraception, l'IVG et de l'accompagnement des couples, soit davantage du soutien à la parentalité en intervenant en amont des séparations et de la possible intervention de la médiation familiale, soit encore de la lutte contre les violences intra-familiales. Conscient des difficultés rencontrées par les conseillers conjugaux et familiaux, le ministère en charge des affaires sociales, de la santé et des droits des femmes recherche actuellement des pistes d'évolution afin d'accompagner cette profession vers une meilleure reconnaissance de ses spécificités. Une concertation avec les acteurs du secteur est donc engagée afin de clarifier les missions et le statut des conseillers conjugaux et familiaux. Une première étude menée en 2014, puis les résultats de cette concertation, permettront de préciser les différents scénarios retenus. Ce travail viendra en prolongement des décisions du Comité interministériel aux droits des femmes et à l'égalité de 2012, dont une des actions retenues dans la feuille de route du ministère des affaires sociales, de la santé et des droits des femmes porte sur la rénovation de la formation en conseil conjugal et familial des personnels intervenant dans les EICCF et les CPEF. Les associations chargées de la formation des conseillers conjugaux et familiaux ont engagé des démarches pour donner une visibilité et un statut à cette profession qui n'ont pas encore abouti. Le ministère travaille avec elle pour trouver des solutions rapidement, permettant a minima de sanctionner leur maîtrise professionnelle.
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