Question soumise le 8 octobre 2020

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M. Pierre Laurent attire l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la situation des différents parcs naturels dans le monde.

La convention sur la diversité biologique (CDB), traité international adopté par une centaine d'États lors du sommet de la Terre à Rio de Janeiro en 1992, stipulait notamment que les écosystèmes devraient être envisagés comme étant dynamiques plutôt que statiques. Selon cette convention la nature serait perçue comme étant façonnée par l'homme plutôt que dégradée par lui. Plutôt que d'en être exclues, les populations devraient être associées à la nature selon ce texte.

En 2003 la convention pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel ratifié par trente États a, quant à elle, permis par exemple le classement de paysages où l'intervention humaine est importante.

Il est à noter que cette philosophie est déjà appliquée en ce qui concerne les parcs naturels par exemple depuis presque cinquante ans dans les pays européens et en Amérique du Nord notamment. Elle a depuis longtemps permis une décriminalisation puis une intégration des populations qui vivent dans les parcs naturels.

Ce n'est pas le cas globalement dans les pays issus de ce qu'il est convenu d'appeler le Sud. En contradiction avec les textes précédemment cités dans nombre pays africains, par exemple, l'approche internationale est encore marquée par une vision néo-malthusienne issue notamment de la colonisation et par la négation des dynamiques économiques globales qui sont à l'origine de la crise écologique. Cet état de fait a abouti à des millions d'expulsions et engendre encore aujourd'hui des contextes qui produisent des milliers de départs d'êtres humains, surtout éleveurs et cultivateurs, privés de leurs moyens de subsistance. Selon de nombreuses études ces départs n'ont de volontaires que le nom et ces personnes s'exposent bien souvent à des violences encore plus graves. Dans l'état actuel des choses, les études montrent que dans l'immense majorité des cas, cet état de fait a également pour conséquence l'appauvrissement de ces personnes. Cette situation est d'autant plus dommageable que leurs savoir-faire seraient précieux dans une approche qui s'inscrirait dans la conservation d'écosystèmes dynamiques façonnés par des activités humaines au faible impact écologique, plutôt que dans la prétendue sauvegarde d'un éden naturel préservé de l'Homme, un éden qui n'a jamais existé depuis l'apparition des sociétés humaines sur le continent africain comme sur les autres continents. Au lieu de participer à un renforcement des liens entre membres d'une même nation ce contexte participe à aggraver, voire créer, des tensions et des conflits. Parallèlement des multinationales causent dans ces pays des ravages écologiques à grande échelle.

Il lui semble que la France devrait être à l'initiative au niveau de l'Union européenne (UE) et de l'organisation des Nations unies (ONU) pour, dans un premier temps, établir une évaluation détaillée des impacts décrits ci-dessus. Il lui demande également si la France ne devrait pas aux niveaux national, européen et international participer à des mesures visant à remédier à cette situation.

Réponse

Cette question n'a pas encore de réponse.