Question soumise le 27 février 2020

M. Loïc Hervé. Ma question s'adresse à M. le ministre des solidarités et de la santé.

Monsieur le ministre, l'inquiétude de nos compatriotes grandit d'heure en heure à mesure que le risque d'une épidémie mondiale se fait jour.

Élu de la Haute-Savoie, département touché désormais à plusieurs reprises par des cas de coronavirus, mais aussi frontalier de l'Italie, j'ai été le témoin de la force de notre système de santé, notamment de l'hôpital public. Nous vous soutenons, unanimement je crois, quand, face à cette propagation, vous annoncez le déploiement d'un plan d'urgence national.

Si notre économie et notre industrie sont déjà touchées, le spectre du coronavirus dévoile également un autre aspect, tout aussi important à mes yeux, à savoir la fragilité et l'interdépendance de notre économie mondiale,…

Mme Sophie Primas. Très bien !

M. Loïc Hervé. … au centre de laquelle se trouve désormais la Chine.

En effet, l'industrie pharmaceutique est fortement affectée par la délocalisation d'une grande partie de sa chaîne de production. Selon l'Académie nationale de pharmacie, quelque 80 % des principes actifs pharmaceutiques utilisés en Europe sont fabriqués hors de l'espace économique européen, et pour une grande partie en Asie.

Monsieur le ministre, quelles mesures entendez-vous prendre pour assurer la couverture des besoins pharmaceutiques en France et rassurer tant nos concitoyens que les professionnels de santé ?
(Applaudissements sur les travées du groupe UC.)

Mme Françoise Gatel. Très bien !

Réponse émise le 27 février 2020

M. le président. La parole est à M. le ministre des solidarités et de la santé.

M. Olivier Véran, ministre des solidarités et de la santé. Monsieur le sénateur Hervé, je vous remercie de votre question. Vous avez rappelé la lutte menée par la France et de nombreux autres pays qui sont en proie à la menace épidémique liée au coronavirus.

Je vous remercie d'avoir également rappelé le rôle essentiel que joue chaque jour l'ensemble des soignants sur notre territoire, mais aussi ceux qui sont en première ligne – les pompiers, les ambulanciers et les agents de sécurité –, dont le travail a permis, jusqu'à présent, de confiner les cas confirmés sur le territoire national.

Vous me posez une question spécifique sur l'accès aux médicaments.

Tout d'abord, sachez que l'Agence nationale de sécurité du médicament a été saisie pour déterminer si, du fait de l'épidémie de coronavirus, certains médicaments pourraient venir à manquer. À ce stade, l'agence nous assure qu'il n'y a aucun problème de pénurie ou d'accès à des médicaments essentiels, que ce soit dans la lutte contre le coronavirus ou pour la prise en charge de maladies aiguës ou chroniques.

Cela étant, il est inutile de se voiler la face : depuis plus d'une décennie, les pénuries de médicaments augmentent chaque année dans notre pays, du fait notamment, vous l'avez indiqué, monsieur le sénateur, de la désindustrialisation qui touche le secteur pharmaceutique, non seulement en France, mais, plus largement, en Europe.

Pour pallier ces pénuries, des mesures actives et efficaces ont été adoptées par le Parlement, notamment l'obligation de constituer un stock de quatre mois pour tous les médicaments d'intérêt thérapeutique majeur sur le territoire européen.

Il faut toutefois aller au-delà, vous l'avez dit, monsieur le sénateur, en réimplantant des usines de fabrication de médicaments en France et en Europe.

Nous devons mener cette réflexion à l'échelon européen. J'ai abordé cette question avec mes homologues européens de la santé hier lors de mon déplacement à Rome et au G7 la semaine dernière. Nous allons poursuivre cette discussion dans les jours, les semaines et les mois à venir.
(Applaudissements sur les travées du groupe LaREM. – Marques de scepticisme sur les travées du groupe Les Républicains.)

M. le président. La parole est à M. Loïc Hervé, pour la réplique.

M. Loïc Hervé. Monsieur le ministre, je crois qu'il est d'ores et déjà nécessaire d'apprendre des grandes crises mondiales qu'ont été le SRAS, le H1N1 et, aujourd'hui, le coronavirus.

Ces pandémies risquent de devenir beaucoup plus fréquentes à l'avenir. La question que j'ai posée – vous y avez en grande partie répondu – est celle de notre souveraineté pharmaceutique. Elle nécessitera des efforts industriels et économiques considérables, car elle est absolument cruciale. (Applaudissements sur les travées du groupe UC, ainsi que sur des travées du groupe RDSE. – M. Jean-Paul Émorine applaudit également.)