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Jean Hingray
Question orale N° 1750 au Ministère de la cohésion des
Avenir des distributeurs automatiques de billets en zone rurale
Question soumise le 1er juillet 2021
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M. Jean Hingray attire l'attention de Mme la ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales sur l'inquiétude des élus locaux face à la disparition progressive des distributeurs automatiques de billets (DAB) dans les territoires ruraux notamment. Les modalités de paiement évoluent et un grand nombre d'usagers utilisent les moyens de paiement dématérialisés, réduisant de fait le recours à l'argent liquide et contribuant à la diminution des points de retrait, voire des agences bancaires. Les communes rurales en sont les premières victimes alors que le paiement en espèce demeure une pratique répandue et que la présence de DAB est souvent déterminante pour le maintien des commerces de proximité qui ne disposent d'ailleurs pas forcément de terminaux de paiement. Les personnes âgées sont en outre habituées au mode de règlement en espèces quand d'autres usagers y sont contraints en raison d'un interdit bancaire. Ils n'ont alors ni chéquier, ni carte de paiement et ne possèdent qu'une carte de retrait d'espèces leur permettant de faire leurs achats de première nécessité. La disparition progressive des distributeurs automatiques de billets accroît l'isolement des habitants (personnes âgées ou à mobilité réduite) des zones rurales et constitue un frein à la cohésion sociale. Certains citoyens sont obligés de parcourir des dizaines de kilomètres pour pouvoir retirer des espèces, opération souvent facturée car effectuée en dehors de leur enseigne d'origine. De nombreux habitants des zones enclavées, sont déjà confrontés à la désertification médicale, à la fracture numérique, au manque de transports en commun, d'un bureau de poste et plus globalement de services publics. Cette situation nourrit le sentiment de relégation dont souffrent de nombreux habitants dans les départements ruraux, dans le département des Vosges, à l'instar de la commune de Docelles, qui a fait l'actualité sur cette question. La migration des groupes bancaires vers le tout digital et la quête de réduction des coûts qui en est le corollaire s'opposent de plus en plus à l'objectif d'une répartition équitable, sur le territoire, des services bancaires. Les élus locaux ne ménagent pas leur peine pour contrer cette évolution vers une désertification bancaire qui risque d'amplifier la dévitalisation progressive des communes rurales et la fracture territoriale. Ils ne sauraient être seuls dans ce combat. C'est pourquoi il lui demande quelles sont les mesures fortes envisagées par le Gouvernement pour que les banques prennent acte de la nécessité d'assurer l'accès aux espèces et aux services de proximité bancaires sur l'ensemble du territoire national.
Réponse
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