Question soumise le 6 mai 2021

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M. Bruno Rojouan attire l'attention de Mme la ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales, sur le phénomène de pénurie des secrétaires de mairie dans les petites communes.

Le métier de secrétaire de mairie est devenu de plus en plus difficile, technique et prenant. Il est souvent exercé à temps partiel dans plusieurs mairies de petites communes. Ce métier nécessite d'être très polyvalent : être minutieusement organisé, se contraindre à des déplacements d'une mairie à une autre et avoir des connaissances sur de très nombreux dossiers. De plus, dans les petites communes, il n'y a souvent qu'un seul secrétaire de mairie, ce dernier ayant ainsi la charge, seul, de ces nombreux dossiers.

Ainsi, le métier de secrétaire de mairie, peu valorisé et complexe, souffre d'un réel manque d'attractivité et ce d'autant plus auprès des jeunes et dans les petites communes rurales. Les mairies de ces communes font aujourd'hui face à une pénurie de secrétaires de mairie sans disposer de moyens pour y remédier.

Dans l'Allier, par exemple, la maire de la commune de la Ferté-Hauterive alertait récemment sur le départ et l'absence conséquente d'une secrétaire de mairie dans sa commune et de l'impossibilité d'en recruter une nouvelle. D'une part, le centre de gestion n'a personne à proposer pour remplacer à ce poste et éprouve des difficultés pour recruter. D'autre part, il n'est pas possible de se tourner du côté de pôle emploi car le métier est trop particulier et nécessite une réelle formation : logiciel de comptabilité, trésorerie, état civil, etc. De plus, du fait du formalisme administratif attaché à ce corps de métier, notamment la nécessité de passer un concours de la fonction publique territoriale, les communes ne sont pas libres pour recruter et sont liées au centre de gestion.

Il y a un réel besoin de renforcer l'attractivité du métier de secrétaire de mairie. Dans ce but, il peut être intéressant de permettre à davantage de personnes d'y accéder.

La mise en place de dispositifs d'alternance permettrait par exemple d'attirer des jeunes et de les former, en pratique, au poste de secrétaire de mairie. De nombreuses communes rurales et de nombreux secrétaires de mairie dans ces communes se disent aujourd'hui volontaire pour accueillir et former ces jeunes dans le cadre de tels dispositifs.

La création d'une réserve de secrétaires de remplacement pour combler les postes vacants lors de cas de congés, de grossesses, de départs soudains, etc. peut également être intéressante. Ce type de mesure étant cependant onéreux pour les centres de gestion, une prise en charge serait nécessaire.

Aussi, il souhaite connaître les intentions du Gouvernement s'agissant de la pénurie de secrétaires de mairie qui frappe surtout les petites communes rurales et empêche leur bon fonctionnement.

Réponse

Cette question n'a pas encore de réponse.