Amendement N° 9 2ème rectif. (Retiré)

Représentation équilibrée des femmes et des hommes au sein des conseils d'administration et de surveillance

Discuté en séance le 27 octobre 2010
Avis du Gouvernement : Demande de retrait

Déposé le 27 octobre 2010 par : Mmes Garriaud-Maylam, B. Dupont, Panis, Hummel, Desmarescaux, G. Gautier.

Photo de Joëlle Garriaud-Maylam Photo de Bernadette Dupont Photo de Jacqueline Panis Photo de Christiane Hummel Photo de Sylvie Desmarescaux Photo de Gisèle Gautier 

A. - Rétablir cet article dans la rédaction suivante :

I. - La proportion d'administrateurs de chaque sexe dans les conseils d'administration des établissements publics industriels et commerciaux de l'État non visés à l'article 1erde la loi n° 83-675 du 26 juillet 1983 précitée et des établissements publics administratifs de l'État, dont la liste est jointe en annexe de la loi, ne peut être inférieure à 40 %. Lorsque le conseil d'administration est composé au plus de huit membres, l'écart entre le nombre des administrateurs de chaque sexe ne peut être supérieur à deux.

II. - Le décret constitutif de l'établissement public fixe les modalités d'application de cette disposition.

III. - Les nominations intervenues en violation du I sont nulles, à l'exception des nominations d'administrateurs appartenant au sexe sous-représenté au sein du conseil. Cette nullité n'entraîne pas la nullité des délibérations du conseil d'administration.

IV. - Le I est applicable au conseil d'administration ou de surveillance des établissements publics visés trois ans après la promulgation de la présente loi. En tant que de besoin, il est mis fin de manière anticipée aux mandats en cours des administrateurs ou membres de conseils de surveillance afin de satisfaire cette obligation.

Lorsque, six mois après la promulgation de la présente loi, l'un des sexes n'est pas représenté au conseil d'administration ou de surveillance, au moins un représentant de ce sexe doit être nommé dès le premier renouvellement de l'un des mandats d'administrateur ou de membre du conseil de surveillance intervenant à compter de ladite promulgation.

V. - Lorsque le conseil d'administration n'applique pas les dispositions du IV dans les délais prévus à ce paragraphe, les nominations au sein de celui-ci, à l'exclusion des nominations de personnes du sexe sous-représenté en son sein, sont nulles. Cette nullité n'entraîne pas celle des délibérations auxquelles a pris part l'administrateur ou le membre du conseil irrégulièrement nommé.

B. - En conséquence, compléter cette proposition de loi par une annexe ainsi rédigée :

Annexe : Liste des établissements publics de l'État :

Liste des établissements publics administratifs de l'État
DENOMINATIONMINISTERE DE TUTELLE
Agence pour l'enseignement français à l'étrangerAffaires étrangères (2)
Institut de recherche pour le développement
Agence de services et de paiementAlimentation, Agriculture et pêche (17)
Agence française de sécurité sanitaire des aliments
Agrosup Dijon
Centre régionaux de la propriété forestière
Ecole nationale de formation agronomique de Toulouse
Ecole nationale d'ingénieurs des travaux agricoles de Bordeaux
Ecole nationale d'ingénieurs des travaux agricoles de Clermont-Ferrand
Ecole nationale supérieure de la Nature et du Paysage de Blois
Ecole nationale supérieure du paysage de Versailles
Ecole nationale vétérinaire d'Alfort
Ecole nationale vétérinaire de Toulouse
Institut d'enseignement supérieur et de recherche en alimentation, santé animale, sciences agronomiques et de l'environnement
Institut Français du cheval et de l'équitation
Institut national de formation des personnels du ministère de l'Agriculture
Institut National de l'origine et de la qualité
Institut supérieur des sciences agronomique, agroalimentaire, horticole et du paysage
Inventaire forestier national
Ecole Nationale d'AdministrationBudget, comptes publics, et réforme de l'Etat (8)
Etablissement de retraite de la fonction publique
Institut régional d'administration de Bastia
Institut régional d'administration de Lille
Institut régional d'administration de Lyon
Institut régional d'administration de Nantes
Institut régional d'administration de Metz
Masse des douanes
Académie de France à Rome - Villa MédicisCulture et Communication (51)
Bibliothèque nationale de France
Centre des monuments nationaux
Centre national d'art et de culture Georges Pompidou
Centre national des arts plastiques
Centre national du cinéma et de l'image
Centre national du livre
Cité de l'architecture et du patrimoine
Cité nationale de l'histoire de l'immigration
Conservatoire national supérieur d'art dramatique
Conservatoire national supérieur de musique et de danse de Lyon
Ecole du Louvre
Ecole nationale supérieure d'architecture de Paris La Villette
Ecole nationale supérieure d'architecture de Paris Val de Seine
Ecole nationale supérieure d'architecture de Paris-Belleville
Ecole nationale supérieure d'architecture de Paris-Malaquais
Ecole nationale supérieure d'architecture de Saint-Etienne
Ecole nationale supérieure d'architecture de Strasbourg
Ecole nationale supérieure d'architecture de Toulouse
Ecole nationale supérieure d'architecture de Versailles
Ecole nationale supérieure d'architecture et du paysage de Bordeaux
Ecole nationale supérieure d'architecture et du paysage de BretagneCulture et Communication (51)
Ecole nationale supérieure d'architecture et du paysage de Grenoble
Ecole nationale supérieure d'architecture et du paysage de Lille
Ecole nationale supérieure d'architecture et du paysage de Marseille
Ecole nationale supérieure d'architecture et du paysage de Montpellier
Ecole nationale supérieure d'architecture et du paysage de Nancy
Ecole nationale supérieure d'architecture et du paysage de Nantes
Ecole nationale supérieure d'architecture et du paysage de Normandie
Ecole nationale supérieure d'art de Bourges
Ecole nationale supérieure d'art de Dijon
Ecole nationale supérieure d'art de Limoges Aubusson
Ecole nationale supérieure d'art de Nancy
Ecole nationale supérieure d'art de Paris-Cergy
Ecole nationale supérieure de la photographie - Arles
Ecole nationale supérieure des Arts décoratifs
Ecole nationale supérieure des Beaux-Arts de Paris
Etablissement public de maîtrise d'ouvrage des travaux culturels
Etablissement public de Sèvres - Cité de la céramique
Etablissement public du château de Fontainebleau
Institut de France
Institut national de recherches archéologiques préventives
Institut national du patrimoine
Musée d'Orsay
Musée du Louvre
Musée du quai Branly
Musée et domaine national du château de Versailles
Musée Guimet
Musée Gustave Moreau
Musée Henner
Musée Rodin
Caisse nationale militaire de sécurité socialeDéfense (11)
Ecole nationale supérieure des ingénieurs des études et techniques d'armement
Ecole nationale supérieure des techniques avancées
Ecole polytechnique
Etablissement de communication et de production audiovisuelle de la Défense
Etablissement public d'insertion de la Défense
Institution nationale des invalides
Musée de la marine
Musée de l'air et de l'espace
Musée de l'armée
Office national des anciens combattants et victimes de guerre
Agence de financement des infrastructures de transport de FranceEcologie, énergie, développement durable et mer (35)
Agence de l'eau Adour-Garonne
Agence de l'eau Artois-Picardie
Agence de l'eau Loire-Bretagne
Agence de l'eau Rhin-Meuse
Agence de l'eau Rhône-Méditerranée et Corse
Agence de l'eau Seine-Normandie
Agence des aires marines protégées
Agence française de sécurité sanitaire de l'environnement et du travail
Agence nationale de garantie des droits des mineurs
Agence nationale de l'habitatEcologie, énergie, développement durable et mer (35)
Chambre nationale de la batellerie artisanale
Conservatoire du littoral et des rivages lacustres
Ecole nationale de la marine marchande de Marseille
Ecole nationale de la marine marchande de Nantes
Ecole nationale de la marine marchande de Saint Malo
Ecole nationale de la marine marchande su Havre
Ecole nationale de l'aviation civile
Etablissement national des invalides de la Marine
Etablissement public de la sécurité ferroviaire
Institut géographique national
Météo France
Office national de la chasse et de la faune sauvage
Office national de l'eau et des milieux aquatiques
Parc national de Guyane - Parc Amazonien
Parc national de la Guadeloupe
Parc national de la Réunion
Parc national de la Vanoise
Parc national de Port-Cros
Parc national des Cévennes
Parc national des Ecrins
Parc national des Pyrénées
Parc national du Mercantour
Parcs nationaux de France
Voies navigables de France
Agence nationale des fréquencesÉconomie, Industrie et Emploi (17)
Agence nationale des services à la personne
Caisse d'amortissement de la dette sociale
Caisse de garantie du logement locatif social
Centre d'études de l'emploi
Ecole nationale supérieure des mines de Paris
Ecole nationale supérieure des techniques industrielles et des mines d'Albi-Carmaux
Ecole nationale supérieure des techniques industrielles et des mines d'Alès
Ecole nationale supérieure des techniques industrielles et des mines de Douai
Ecole nationale supérieure des techniques industrielles et des mines de Nantes
Ecole nationale supérieure des techniques industrielles et des mines de Saint-Etienne
Fonds de répartition des ressources affectées aux fonds d'assurance-formation
Fonds national de promotion et de communication de l'artisanat
Institut national de la propriété industrielle
Institut national de recherche en informatique et en automatique
Pôle emploi
TELECOM
Centre d'études et de recherches sur les qualificationsEducation nationale (7)
Centre international d'études pédagogiques
Centre national de documentation pédagogique
Centre national d'enseignement à distance
Institut national de recherche pédagogique
Institut national supérieur de formation et de recherche pour l'éducation des jeunes handicapés et les enseignements adaptésEducation nationale (7)
Office national d'informations sur les enseignements et les professions
Académie des technologiesEnseignement supérieur et recherche (10)
Agence bibliographique de l'enseignement supérieur
Agence nationale de la recherche
Centre National des Œuvres Universitaires et Scolaires
IEP Aix en Provence
IEP Bordeaux
IEP Grenoble
IEP Lille
IEP Rennes
IEP Toulouse
Office français de l'immigration et de l'intégrationImmigration, intégration, identité nationale et développement solidaire (2)
Office français de protection des réfugiés et des apatrides
Agence nationale des titres sécurisésIntérieur, Outre-mer et collectivités territoriales (5)
Ecole nationale supérieure de la police
Ecole nationale supérieure des officiers de sapeurs pompiers
Institut national de police scientifique
Institut national des Hautes études de sécurité
Agence publique pour l'immobilier de la justiceJustice et libertés (4)
Ecole nationale d'administration pénitentiaire
Ecole nationale de la magistrature
Etablissement public du Palais de Justice de Paris
Institut des hautes études de défense nationalePremier Ministre (1)
Agence française de sécurité sanitaire des produits de santéSanté et sports (36)
Agence technique de l'information sur l'hospitalisation
Centre des liaisons européennes et internationales de Sécurité sociale
Centre national de Gestion des Praticiens hospitaliers et Personnels de direction de la fonction publique hospitalière
Centre national pour le développement du Sport
CREPS Bordeaux
CREPS Corse
CREPS de Bourges
CREPS de Nancy
CREPS de Reims
CREPS de Strasbourg
CREPS de Vichy
CREPS de Wattignies
CREPS Dijon
CREPS Dinard
CREPS Ile de France
CREPS Montpellier
CREPS Nantes
CREPS PACA
CREPS Pointe à Pitre
CREPS Poitiers
CREPS Réunion
CREPS Toulouse
CREPS Voiron
Ecole des hautes études en santé publique
Ecole nationale de l'équitation
Ecole Nationale de ski et d'alpinisme
Ecole nationale de voile et des sports nautiquesSanté et sports (36)
Ecole nationale supérieure de la sécurité sociale
Fonds de financement de la CMU
Institut de veille sanitaire
Institut national de la jeunesse et d'éducation populaire
Institut national de prévention et d'éducation pour la Santé
Musée national du sport
Institut national des sports et de l'éducation physique
Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales
Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chancesTravail, solidarité et fonction publique (8)
Agence nationale pour l'amélioration des conditions de travail
Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie
Caisse nationale des allocations familiales
Centre d'études de l'emploi
Fonds de réserve pour les retraites
Fonds de solidarité
Institut national du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle

Établissements publics à caractère scientifique, culturel

et professionnel (EPCSCP)*

DENOMINATIONMINISTERE DE TUTELLE
École nationale du génie rural, des eaux et forêtsAlimentation, agriculture, et pêche (3)
École nationale vétérinaire, agro-alimentaire et de l'alimentation Nantes-Atlantique
Institut des régions chaudes
Institut national d'histoire de l'artCulture et Communication (2)
Muséum d'Histoire naturelle
Institut supérieur de l'aéronautique et de l'espaceDéfense (1)
Ecole nationale des travaux publics de l'EtatEcologie, énergie, développement durable et mer (1)
Casa VelasquezEnseignement supérieur et recherche (101)
Ecole française d'Athènes
Ecole française de Rome
Ecole française d'Extrême-Orient
ENS Cachan
ENS ULM
ENS LYON
Université AIX-MARSEILLE I
Université AIX-MARSEILLE II
Université AIX-MARSEILLE III
Université AMIENS
Université ANGERS
Université ANTILLES-GUYANE
Université ARTOIS
Université AVIGNON
Université BESANCON
Université BORDEAUX I
Université BORDEAUX II
Université BORDEAUX III
Université BREST
Université BRETAGNE SUD
Université CAEN
Université BORDEAUX IVEnseignement supérieur et recherche (101)
Université CERGY-PONTOISE
Université CHAMBERY
Université CLERMONT-FERRAND I
Université CLERMONT-FERRAND II
Université CORSE
Université DIJON
Université EVRY-VAL D'ESSONNE
Université GRENOBLE I
Université GRENOBLE II
Université GRENOBLE III
Université LA REUNION
Université LA ROCHELLE
Université LE HAVRE
Université LE MANS
Université LILLE I
Université LILLE II
Université LILLE III
Université LIMOGES
Université LITTORAL
Université LYON I
Université LYON II
Université LYON III
Université MARNE-LA-VALLEE
Université METZ
Université MONTPELLIER I
Université MONTPELLIER II
Université MONTPELLIER III
Université MULHOUSE
Université NANCY I
Université NANCY II
Université NANTES
Université NICE
Université NÎMES
Université NOUVELLE-CALEDONIE
Université ORLEANS
Université PARIS I
Université PARIS II
Université PARIS III
Université PARIS IV
Université PARIS V
Université PARIS VI
Université PARIS VII
Université PARIS VIII
Université PARIS X
Université PARIS XI
Université PARIS XII
Université PARIS XIII
Université PARIS-DAUPHINE
Université PAU
Université PERPIGNAN
Université POITIERS
Université POLYNESIE FRANCAISE
Université REIMS
Université RENNES IEnseignement supérieur et recherche (101)
Université RENNES II
Université ROUEN
Université SAINT-ETIENNE
Université STRASBOURG
Université TOULON
Université TOULOUSE I
Université TOULOUSE II
Université TOULOUSE III
Université TOURS
Université VALENCIENNES
Université VERSAILLES-SAINT-QUENTIN
Université INP Grenoble
INP Nancy
INP Toulouse
INSA Lyon
INSA Rennes
INSA Rouen
INSA Toulouse
Institut de physique du globe
Institut d'études politique
Institut français d'archéologie orientale
Institut national des langues et des civilisations orientales
Observatoire de Paris
Palais de la Découverte

Etablissements publics locaux d'enseignement (EPLE)*
Lycée d'enseignement maritime et aquacole CherbourgAlimentation, agriculture, et pêche (2)
Lycée d'enseignement maritime et aquacole La Rochelle
Etablissements publics du second degré (lycées)*Education nationale (1)

Etablissements publics à caractère scientifique

et technologique (EPST)*

Institut de recherche pour l'ingénierie de l'agriculture et de l'environnementAlimentation, agriculture, et pêche (2)
Institut national de la recherche agronomique
Institut national de recherche sur les transports et leur sécuritéEcologie, énergie, développement durable et mer (2)
Laboratoire central des ponts et chaussées
Centre National de la recherche scientifiqueEnseignement supérieur et recherche (2)
Institut national de la santé et de la recherche médicale
Institut national d'études démographiquesTravail, solidarité et fonction publique (1)
Total : 332 établissements

*les EPSCP, EPLE, EPST sont considérés comme des catégories particulières d'EPA, cf arrêt du 22 janvier 1921, décret du 29 décembre 1962 et arrêt du 14 janvier 1994.

Exposé Sommaire :

Cet amendement propose de réintroduire dans le champ d'application de la loi les établissements publics administratifs et les établissements publics industriels et commerciaux non visés par l'article 1erde la loi du 26 juillet 1983, et qui figuraient à l'article 5 du texte adopté par l'Assemblée nationale le 20 janvier dernier.

Cet article a été supprimé par la commission des Lois, qui craignait que l'hétérogénéité des statuts des établissements publics, ne rende l'application de cette disposition trop complexe et son périmètre incertain.

Il serait cependant regrettable, au regard des principes posés par la proposition de loi et de l'exemple que doit donner l'État, qu'échappent à l'objectif de mixité les Universités, les écoles d'art, les parcs naturels et les musées nationaux, ou encore des établissements emblématiques, tels que l'École nationale de l'administration ou l'Office français de protection des réfugiés et des apatrides.

C'est pourquoi dans sa recommandation n° 3 adoptée à l'unanimité, la délégation aux droits des femmes a proposé d'étendre aux conseils d'administration des EPA l'objectif de 40 % de femmes défini par la proposition de loi, et pour remédier aux incertitudes possibles liées au périmètre de ce secteur, d'annexer à la loi la liste des EPA concernés, telle qu'elle a été élaborée par l'Observatoire de la parité.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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