Amendement N° 333 (Rejeté)

Loi de finances rectificative pour 2020

Avis de la Commission : Défavorable — Avis du Gouvernement : Défavorable

Déposé le 21 avril 2020 par : MM. Bocquet, Savoldelli, Ouzoulias, Mme Brulin, les membres du groupe communiste républicain citoyen, écologiste.

Photo de Éric Bocquet Photo de Pascal Savoldelli Photo de Pierre Ouzoulias Photo de Céline Brulin 

Mission Recherche et enseignement supérieur

Modifier ainsi les ouvertures des crédits des programmes :

(en euros)

ProgrammeAutorisations d’engagementCrédits de paiement
+

(majorer l’ouverture de)

-

(minorer l’ouverture de)

+

(majorer l’ouverture de)

-

(minorer l’ouverture de)

Formations supérieures et recherche universitaire

dont titre 2

500 000 000500 000 000
Vie étudiante
Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires500 000 000500 000 000
Recherche spatiale600 000 000600 000 000
Recherche dans les domaines de l’énergie, du développement et de la mobilité durables
Recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle

dont titre 2

350 000 000350 000 000
Recherche duale (civile et militaire)50 000 00050 000 000
Recherche culturelle et culture scientifique
Enseignement supérieur et recherche agricoles

dont titre 2

TOTAL1 000 000 0001 000 000 0001 000 000 0001 000 000 000
SOLDE00

Exposé Sommaire :

Le Gouvernement fédéral allemand vient d'apporter à la recherche bio-médicale sur le coronavirus, pour l'année en cours, des moyens budgétaires supplémentaires à hauteur de 3, 5 milliards d'euros. Parallèlement, le ministère fédéral de l'éducation et de la recherche vient de constituer un réseau de recherche de médecine universitaire qui dispose d'une première dotation budgétaire de 150 millions d'euros.

Lors de son audition par la commission de la culture du Sénat, la ministre chargée de l'enseignement supérieur et de la recherche a annoncé que le Gouvernement français consacrerait « 4 milliards d'euros au déploiement du volet clinique et au développement de médicaments ». Cet engagement budgétaire pris devant la représentation nationale ne figure pas dans la présente loi de finances rectificative.

Or, les recherches sur le coronavirus et les thérapies pour le combattre doivent être aidées, renforcées et développées urgemment et massivement pour apporter à la nation une autre issue que le confinement qui risque d'être imposé périodiquement à la population française s'il n'est pas possible de trouver des moyens efficaces de lutte contre le virus.

Aussi, afin de donner sans tarder les moyens budgétaires dont la communauté de la santé et de le recherche a besoin, cet amendement, contraint par les normes constitutionnelles imposées par la LOLF, a pour objet d'apporter, sans attendre, aux programmes 150 et 172 de la Mission interministérielle Recherche et Enseignement supérieur (MIRES) des moyens budgétaires nouveaux pour un montant total d'un milliard d'euros répartis comme suit :

- Un abondement à hauteur de 500 millions d’euros du programme 150-action 17 et de 500 millions d’euros du programme 172-action 15.

- Un retrait à hauteur de 100 millions d’euros au programme 193-action 01, 150 millions d’euros au programme 193-action 02, 50 millions d’euros au programme 193-action 03, 100 millions d’euros au programme 193-action 05, 200 millions d’euros au programme 193-action 04, 50 millions d’euros au programme 191-action 03, 175 millions d’euros au programme 192-action 01 et 175 millions d’euros au programme 192-action 02.

Ces crédits sont destinés à être versés directement aux opérateurs de la recherche (Inserm, CNRS, etc.) pour leur permettre d'accompagner la mise à niveau des laboratoires les plus investis dans la recherche sur le coronavirus et aux structures hospitalo-universitaires qui ont absolument besoin d'être aidées rapidement.

Il appartiendra au Gouvernement, dans le cadre des prochaines lois de finances rectificatives, d'abonder ce premier effort budgétaire et de restituer leurs crédits aux programmes sollicités par le présent amendement.

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