Amendement N° COM-115 (Adopté)

Le présent amendement instaure un tarif réduit de l’accise sur les produits énergétiques autres que les gaz naturels et les charbons (ancienne taxe intérieure sur la consommation de produits énergétique ou TICPE) pour les carburants utilisés par les véhicules opérationnels et de surveillance des services départementaux d’incendie et de secours (SDIS). Ce tarif réduit se substituerait ainsi au dispositif d’exonération totale de TICPE au bénéfice des SDIS prévu dans la proposition de loi initiale.

L’adoption de cet amendement permettrait de garantir la conformité du dispositif au droit de l’Union européenne. En effet, si la directive européenne du 27 octobre 2003, qui encadre les tarifs réduits et exonérations applicables aux produits énergétiques, prévoit la faculté pour les États membres de définir des régimes d’exonération partielle de la TICPE pour les besoins de certains acteurs, et notamment des « administrations publiques» telles que les SDIS, elle ne prévoit pas de possibilité de leur accorder d’exonération totale. L’application d’un régime d’exonération totale de TICPE au bénéfice des SDIS nécessiterait que la Commission européenne présente une proposition autorisant la France à introduire une telle exonération pour des raisons de politique spécifiques, et que celle-ci soit acceptée à l’unanimité par les autres États membres.

Dans ce contexte, et comme l’a souligné l’Inspection générale de l’administration (IGA) dans son rapport sur le financement des services d’incendie et de secours transmis au Parlement le 27 décembre 2022, « une mise en œuvre de l’exonération partielle, plus rapide que l’exonération totale, permettrait d’atténuer les augmentations de charges assumées par les SDIS.» C’est le sens du présent amendement, dont l’adoption permettra d’apporter un soutien financier immédiat aux SDIS dans un contexte où la hausse des prix du carburant impacte sensiblement leur budget.