Amendement N° COM-247 (Sort indéfini)

Commission des affaires économiques

Proposition de loi visant à réhabiliter les militaires « fusillés pour l'exemple » durant la première guerre mondiale

Déposé le 6 juin 2024 par : M. Salmon, Mme Guhl, MM. Jadot, Benarroche, Grégory Blanc, Dantec, Mme de Marco, MM. Dossus, Fernique, Gontard, Mellouli, Mmes Ollivier, Poncet Monge, Senée, Souyris, Mélanie Vogel.

Photo de Daniel Salmon Photo de Antoinette GUHL Photo de Yannick JADOT Photo de Guy Benarroche Photo de Grégory BLANC Photo de Ronan Dantec Photo de Monique de Marco Photo de Thomas Dossus 
Photo de Jacques Fernique Photo de Guillaume Gontard Photo de Akli MELLOULI Photo de Mathilde OLLIVIER Photo de Raymonde Poncet Monge Photo de Ghislaine SENÉE Photo de Anne SOUYRIS Photo de Mélanie Vogel 

Texte de loi N° 20232024-639

Article 14

Alinéa 10

Après les mots :

fixé par décret en Conseil d’Etat

ajouter les mots :

qui ne peut être inférieur à deux mois

Exposé Sommaire :

Cet amendement de repli vise à fixer un délai de deux mois pour apporter une réponse sécurisée au pétitionnaire, et au cours duquel l’autorité administrative analyse et définit si le projet relève du régime déclaratif ou du régime d’autorisation.

Le groupe Ecologiste, Solidarité et Territoires s’oppose en effet à la disposition du projet de loi qui prévoit que le silence gardé vaut acceptation tacite dans le cas spécifique au régime déclaratif des projets de destruction de haies.

Les conséquences d’une absence de réponse de l’autorité par manque de temps pour traiter le dossier pouvant s’avérer très problématiques et engendrer des contentieux, et des destructions illégales de haies.

Il serait préjudiciable qu’une absence de réponse à une déclaration soit comprise comme une acceptation par le pétitionnaire alors qu’elle relève en définitive d’un refus, car la destruction de la haie en question aurait été in fine requalifiée comme soumise à autorisation. Il importe donc que l’administration statue, et tout d’abord en identifiant avec certitude, le régime applicable.

Afin de limiter l’impact de cette disposition de “silence vaut accord”, cet amendement propose de fixer un délai minimum de deux mois pour apporter une réponse sécurisée au pétitionnaire, au cours duquel l’autorité administrative analyse si le projet relève du régime déclaratif ou du régime d’autorisation.

Encadrer dans la loi la durée du délai afin que le temps d’instruction soit suffisant pour que l’administration puisse analyser la demande permettrait d’apporter une sécurité juridique au dispositif et d’éviter des destructions illégales de haies.

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