Madame la présidente, messieurs les ministres, mes chers collègues, je voudrais dire quelques mots sur cet article 1er.
Tout d'abord, sur la forme, j'observe qu'on nous soumet à nouveau un texte selon la procédure accélérée. J'en suis d'autant plus étonné que le ministre Sapin avait indiqué à l'Assemblée nationale que ce texte n'était pas urgent. Selon ses propres termes, il n'y avait pas, « d'urgence immédiate » à propos de ces emplois dont l'élaboration allait « demander du temps ». Il avait ajouté : nous discuterons notamment des crédits à leur consacrer au moment du débat budgétaire.
J'observe aussi qu'au cours de cette session extraordinaire, nous examinons deux textes selon la procédure accélérée. Et je me demande s'il faut y voir l'amélioration des conditions de travail du Parlement qui nous avait été promise par la majorité et par le Gouvernement ! §Face à ces deux textes dont nous débattons dans l'urgence, j'ai vraiment le sentiment que l'on est passé de la léthargie de juillet à l'emballement de septembre !
Je voudrais également regretter que ce projet de loi, comme celui sur le logement, aborde la problématique de manière séquencée. On n'arrive pas, avec ce gouvernement, à avoir des textes qui abordent globalement les choses ! C'était vrai de la discussion du projet de loi sur le logement où l'on ne nous a parlé que de logement social ! Et c'est vrai avec l'examen de ce texte, qui aborde uniquement la question du traitement social du chômage chez les jeunes. §
Sur le fond, il faut, bien sûr, se préoccuper du chômage ! Bien sûr, c'est une priorité ! Bien sûr, nous avons 3 millions de chômeurs ! Bien sûr, la question de l'emploi des jeunes est encore plus préoccupante puisque 470 000 jeunes sont sans emploi, puisque le chômage des jeunes a augmenté très fortement en un an, progressant de 7 % ! Que le Gouvernement s'attaque à cette problématique, c'est donc très bien !
Le problème, c'est que, selon moi, ce qui nous est proposé n'est pas à la hauteur de la situation. En effet, face à ce drame de l'emploi des jeunes, que nous propose le Gouvernement ? Il nous propose, finalement, de réinventer les emplois jeunes de 1997