Intervention de Catherine Morin-Desailly

Réunion du 2 octobre 2012 à 9h30
Débat sur l'application de la loi relative à la communication audiovisuelle et au nouveau service public de la télévision, amendement 2010

Photo de Catherine Morin-DesaillyCatherine Morin-Desailly :

Au Sénat, le groupe centriste a adopté une position constante depuis 2002 : un service public de qualité, avant tout financé par des fonds publics, pérennes et dynamiques, seuls garants de l'indépendance, ne venant pas grever les finances de l'État, autrement dit, un service public financé par une redevance indexée et raisonnablement réévaluée.

La question de la redevance, que j'avais proposé de rebaptiser « contribution à l'audiovisuel public », a longuement occupé nos débats. Nous avions adopté plusieurs mesures à son sujet, dont la revalorisation du montant et l'indexation sur le taux d'inflation. Nous aurions voulu, à l'époque, aller plus loin.

Encore aujourd'hui, l'évolution de la contribution à l'audiovisuel public reste l'un des sujets importants, si ce n'est le plus important, pour l'avenir de l'audiovisuel public. Les incertitudes qui pèsent aujourd'hui sur le financement de France Télévisions, notamment la taxe sur les fournisseurs d'accès à internet sur laquelle nous avions émis des réserves, voire manifesté notre hostilité, mettent une fois encore l'accent sur l'insuffisante pérennisation des ressources de l'audiovisuel public.

Une chose est sûre, la contribution à l'audiovisuel public doit être renforcée. Ce renforcement doit-il passer exclusivement par une hausse, comme cela vient d'être annoncé ? Avant même de nous prononcer sur cette hausse et son montant, nous plaidons, comme je l'ai encore fait lors de l'examen du dernier projet de loi de finances, pour un élargissement de l'assiette.

Le système proposé est simple : une taxe d'habitation, une contribution à l'audiovisuel public. Le principe d'une contribution par taxe d'habitation paraît à la fois juste et simple à appliquer, avec un rendement évalué entre 200 millions et 250 millions d'euros.

Malheureusement, cet amendement n'avait pas été adopté par l'actuelle majorité sénatoriale. Mais, madame la ministre, à une époque où vous étiez encore députée, vous vous déclariez favorable, me semble-t-il, à une telle extension, donc à la proposition issue de mon rapport d'information de 2010, avec une taxation équivalente à la moitié de celle qui s'applique aux résidences principales.

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