Six magistrats ont travaillé sur le précédent rapport pendant un an, ce qui explique son importance quantitative et le volume d'annexes.
Comment mesurer l'empreinte carbone ? Nous en sommes encore aux balbutiements, mais ce n'est pas impossible. Ce sujet faussement technique pourrait faire l'objet de négociations, tout comme la mesure des émissions de carbone a été négociée dans le passé.
On peut rêver d'une taxe carbone universelle, d'une taxe Tobin mondiale. On peut aussi, en attendant, imaginer une taxation limitée à certains secteurs, gros émetteurs, groupes cimentiers, fabricants de verre... La direction générale de l'énergie et du climat (DGEC) l'estime possible.